在2019年6月全國“雙創”活動周舉辦期間，稅務總局推出了新版《“大眾創業 萬眾創新”稅收優惠政策指引》(以下簡稱《指引》)，歸集了截至2019年6月我國針對創新創業主要環節和關鍵領域陸續推出的89項稅收優惠政策措施。

　　其中，在促進創業就業方面，《指引》明確，小型微利企業所得稅減半征稅范圍已由年應納稅所得額30萬元以下逐步擴大到300萬元以下，增值稅起征點已從月銷售額3萬元提高到10萬元，高校畢業生等重點群體創業就業政策已“提標擴圍”。

　　業內表示，對于很多制造企業，例如制藥裝備企業而言，《指引》起著重要的推動作用，“在我國制藥裝備行業里，中小型的企業還是占大多數，近年來行業集中度不斷提升，一些企業逐步轉型或退出市場的同時，也有一批新的企業要進來。”

　　實際上，今年以來我國對中小型企業的支持政策不斷出臺。例如，今年4月份，國印發了《關于促進中小企業健康發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實，這對于我國中小型制藥裝備企業而言也是一大福音。

　　《意見》明確，要以提高發展質量和效益為中心，按照競爭中性原則，打造公平便捷營商環境，進一步激發中小企業活力和發展動力。加大創新支持力度，提升中小企業專業化發展能力和大中小企業融通發展水平，促進中小企業健康發展。

　　另外，將從營造良好發展環境、破解融資難融資貴問題、完善財稅支持政策、提升創新發函能力、改進服務保障工作等方面推動中小企業健康發展。

　　其中，在財稅方面，《意見》提到要落實對小微企業融資擔保降費獎補政策；推進增值稅等實質性減稅，對小微企業、科技型初創企業實施普惠性稅收減免。根據實際情況，降低社會保險費率，支持中小企業吸納就業；推動國家中小企業發展基金走市場化、公司化和職業經理人的制度建設道路等。

　　實際上，不少制藥裝備企業都有表示，在增值稅政策的減稅過程中，企業轉型升級加快，在研發創新方面更加有活力。

　　在創新方面，《意見》提到將完善創新創業環境，加大對中小企業科技創新的支持力度，鼓勵大型企業向中小企業開放共享資源，圍繞創新鏈、產業鏈打造大中小企業協同發展的創新網絡。

　　同時，健全科技資源開放共享機制，鼓勵科研機構、高等學校搭建網絡管理平臺，建立高效對接機制，推動大型科研儀器和實驗設施向中小企業開放。鼓勵中小企業參與共建國家重大科研基礎設施等。

　　另外，支持推動中小企業轉型升級，聚焦主業，增強核心競爭力，不斷提高發展質量和水平，走專精特新發展道路。

　　對于制藥裝備企業而言，加強與校企、科研院所的產學研合作，有利于增強企業的創新活力，培育與吸引更多的人才為企業所用，同時有助于企業增強綜合實力，在未來的市場競爭中更有優勢。