福建省在電力應急管理和能力建設方面一直走在前列。特別是2019年入夏以來，福建省工信廳和各有關部門，全力確保防汛抗旱和迎峰度夏期間電力系統安全穩定運行和電力可靠供應。

　　7月4日上午，由福建省大面積停電事件應急指揮部主辦，泉州市大面積停電事件應急指揮部、石獅市大面積停電事件應急指揮部、國網福建省電力有限公司、國家能源集團福建能源公司承辦的福建省2019年廠網聯合電力應急示范性演練 （下稱演練）在泉州市成功舉行，受到國家能源局電力安全監管司的充分肯定。據悉，這是福建省首次由政企聯合舉辦的大型電力應急示范性演練。

　　“我們要以高度的政治自覺把電力應急工作做實做細做好，為推動海峽西岸電力工業高質量發展提供保障，有力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。”福建省工信廳負責人在接受中國工業報記者采訪時表示。

電力應急體系建設初見成效

　　2019年以來，委內瑞拉、阿根廷、巴拉圭和烏拉圭等國先后發生大面積停電事件。5月份，福建省大范圍強降雨導致漳州、龍巖、三明等部分地區發生了停電事件。入夏后，在我國其它省份因強降雨導致的停電事件也時有發生，對當地經濟發展和民眾日常生活造成影響。

　　電力應急管理工作事關人民生命財產安全、社會穩定，事關國家安全，一直以來黨和國家密切關注，高度重視。據悉，近年來，在各方的共同努力下，我國以應對大面積停電事件為核心的電力應急體系建設初見成效，屬地化電力應急管理工作機制不斷完善， “國家指導協調、地方屬地指揮、企業具體負責、社會各界廣泛參與”的電力應急體制初步形成，電力安全應急工作取得了豐碩成果。

　　2018年，國家能源局印發 《電力行業應急能力建設行動計劃 （2018~2020年）》（以下簡稱 《行動計劃》）。 《行動計劃》成為近3年甚至更長一段時間內全國電力應急工作的基本遵循，其中對開展應急演練工作提出了具體要求。為全面落實 《行動計劃》提出的目標要求，福建省開展了2019年廠網聯合電力應急示范性演練。

　　福建省2019年廠網聯合電力應急示范性演練涉及省市縣三級政府、電網企業、電廠企業、公安、消防、醫院等15家單位，直接參與人員700余人，現場及各地視頻觀摩人員1200余人。福建省工信廳副廳長郭學軍擔任演練活動總指揮。

　　演練總指揮部設在泉州市石獅市伍堡集控區國家能源集團神華福能發電有限責任公司 （以下簡稱 “神華福能公司”）。

　　神華福能公司自2012年9月3日成立以來，始終把安全作為員工*大的福祉，截至2019年6月30日連續安全生產1562天。堅持安全、清潔、低碳、高效發電，貫徹本質安全的管理理念，以風險預控管理體系建設和安全文明生產標準化達標創建為抓手，實現4號機組連續安全運行421天，獲全國百萬燃煤機組可靠性指標評價第一名，2018年獲福建省電力企業安全生產工作先進單位等稱號。

　　本次演練設置火災搶險救援、傷員救護、機組跳閘應急處置、桿塔搶修、重要備件采購五個演練科目，設立神華福能公司、泉州市、石獅市和國網福建省電力公司、國網福建省電力檢修公司五個同步演練會場。

　　演練采用應急演練輔助系統對演練總體流程進行綜合控制，通過音視頻手段、視頻會議系統，表現整個事件發生前、中、后期的災情、匯報、處置、恢復的全過程，立體構建指揮部與受災現場、電網企業、發電企業的互動情景。

為全國演練提供范本

　　本次演練全方位、全流程、立體化地檢驗了福建省各級政府、電網企業、發電企業在面對因臺風引起的發電企業全廠失電，導致大面積停電事件時的應急處置能力，演練的各項預設科目取得圓滿成功，達到了檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、完善準備、示范引路、科普宣教的目的，非常成功，起到了很好的示范作用，對全國組織開展類似的演練提供了一個難得的范本。

　　“通過觀摩演練的全過程，評估組認為，本次演練的整體策劃、情景構建和任務設計過程體現了很強的復雜性和系統性。”*組組長韓水指出，本次演練特別突出了復雜的處置流程過程中信息報送的規范性。

　　*組了解到隨著本次演練活動的推進，作為本次演練設定全廠失電電源點的神華福能公司已經解決了沒有外來備用電源的問題。

　　有關*指出，演練深度考察了福建省電力應急相關的各級指揮機構的指揮決策能力、協同配合能力和任務執行能力。縱觀整個演練過程，組織實施的過程非常順暢、指揮體系運轉也非常高效。演練情景覆蓋范圍廣、任務節點多、控制難度大。

　　*組希望組織單位認真總結演練成果，針對演練中發現或遇到的問題進一步強化應急準備，提升應急能力。同時，通過演練進一步修訂完善大面積停電應急預案和各單位部門預案，提高應急預案的實用性和銜接性。

　　2016年，福建省發布了重新修訂的《福建省大面積停電事件應急預案》，目前，全省9個設區市和平潭綜合試驗區，全省58縣的 《大面積停電事件應急預案》大多數已修訂完畢。在這個階段開展示范性演練，為全面推進福建省電力應急工作起到了重要的推進作用。

　　“有備則無患，遠慮解近憂”，保障電力安全需要未雨綢繆，做好電力應急工作任重而道遠。郭學軍代表演練組織單位作演練總結時，要求推動電力應急演練工作常態化，要按照國家相關政策文件要求，堅持開展有針對性的應急演練，形成長效機制。要加強自身應對災害的能力建設，總結經驗教訓，提高防范標準，完善應急電源建設，做好防臺防汛應急預案、大面積停電事件應急預案等各種預案的處置銜接，落實好各級政府、企事業單位應急預案的銜接。要進一步提高重要發電企業和重要電力用戶協同應對大面積停電的能力，督促落實完善應急保障措施，提高應急處置能力及各項應急物資、裝備的完善配備，共同保證福建電力系統運行安全。要求各有關電力企業落實電煤庫存等各項保電措施，優化電力運行調度，提高機組運行可靠性，確保迎峰度夏及重大活動期間社會用電秩序和電力安全有效供應。