9月14日，環境保護部與世界銀行在北京聯合召開了中國含氫氯氟烴(HCFCs)生產行業淘汰計劃實施啟動大會暨國際臭氧層保護日宣傳活動。根據計劃，今年底我國HCFCs生產應凍結到基線年（即2009-2010年）的平均水平；到2015年，在基線基礎上削減10%；到2020年和2025年分別削減基線水平的35%和67.5%；到2030年實現完全淘汰。通過該計劃的實施，至2030年前，我國將累計減少430萬噸以上的HCFCs生產和排放，同時累計減少約80億噸二氧化碳當量排放。

HCFCs是目前主要的消耗臭氧層物質，同時也是強效的溫室氣體，HCFCs的淘汰將產生巨大的臭氧—氣候協同效應，這已是國際社會共識。我國是目前全球最大的HCFCs生產國、使用國和出口國。2010年，我國HCFCs的受控用途生產量44.5萬噸，占全球的78.5%。我國HCFCs生產行業淘汰對全球具有舉足輕重的示范意義。今年4月，我國淘汰計劃獲《蒙特利爾議定書》多邊基金執委會批準，第一階段淘汰基線水平10%的補償資金為9500萬美元，全面淘汰生產的總體補償資金最高3.85億美元。

環保部副部長翟青在大會上強調了HCFCs生產行業淘汰計劃實施的重要意義。他表示，為確保實現各項既定目標，環保部制定了系統的行業淘汰計劃實施戰略，把政策措施、資金激勵和監督管理三個方面的工作緊密結合起來，并重點做好以下幾方面工作：一是實施HCFCs生產、消費和進出口總量控制及配額管理制度。二是優化實施戰略，優先關閉落后產能。三是合理利用贈款資金，提高費用有效性。四是加強監督管理，確保各項政策措施的貫徹落實。

翟青還就HCFCs替代品和替代技術的發展方向提出了意見和建議。他指出，低碳、節能、安全和環保已經成為社會發展的大趨勢，HCFCs淘汰對氟化工行業調整產業結構、淘汰過剩產能、培育新的增長點是一個重要機遇，希望相關企業借此機會，著力發展污染小、排放少、效益好、可持續的低碳環保項目，努力尋找一條科學的、可持續的發展道路。

浙江巨化股份公司總經理周黎旸代表生產企業在會上講話并承諾，將一如既往地認真履行國際公約規定的各項義務，積極參與加速淘汰HCFCs第一階段履約行動，同時做好節能減排工作。

來自國內28家生產企業、地方環保部門、行業協會以及《蒙特利爾議定書》臭氧秘書處、議定書多邊基金執委會秘書處、世界銀行等國際組織的80多位代表參加了此次活動。