《鈾轉化和鈾濃縮設施的安全（征求意見稿）》發布

作者： 2020年06月17日來源：全球化工設備網瀏覽量：

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為貫徹《中華人民共和國核安全法》、《中華人民共和國環境保護法》，規范鈾轉化、鈾濃縮設施的設計、建造、調試、運行，加強鈾轉化、鈾濃縮設施安全管理工作，生態環境部組織制定核安全導則《鈾轉化和鈾濃縮設施的安

　　當前，我國已建成了包含鈾轉化、鈾濃縮生產在內的完整的核燃料加工產業，其生產能力保證了我國核電快速發展對核燃料的需求。而核燃料產業的快速發展也給我國核能的安全監管提出了新的要求。

　　此外，隨著我國核燃料循環體系的不斷發展以及政府部門對核安全重視程度的與日俱增，國務院及核安全監管部門陸續發布了一些核安全法規和部門規章。對于鈾轉化、鈾濃縮生產設施，目前在其設計、運行等管理過程中，主要依據的標準為核燃料循環設施的相關標準。該類標準適用范圍較大，針對性不強，涉及內容不盡完善，導致在設計、審評中某些方面無評判依據。因此，加快我國鈾轉化、鈾濃縮設施安全導則的編制勢在必行，使其設計、運行管理工作真正做到有標準可循。

　　為貫徹《中華人民共和國核安全法》、《中華人民共和國環境保護法》，規范鈾轉化、鈾濃縮設施的設計、建造、調試、運行，加強鈾轉化、鈾濃縮設施安全管理工作，生態環境部組織制定核安全導則《鈾轉化和鈾濃縮設施的安全》。目前，已完成導則的征求意見稿。現就該導則征求有關單位意見，請有關單位研究并提出書面意見，于2020年7月20日前反饋至生態環境部。逾期未反饋的，將按無意見處理。

　　新導則的主要內容包括引言、安全目標、設施特征、設計、建造、調試、運行等，適用于天然鈾轉化設施及豐度不超過5%的鈾濃縮設施。

　　其中安全目標包括總目標、輻射防護目標、技術安全目標。總目標為：在鈾轉化和鈾濃縮設施中建立并保持對放射性危害、化學危害的有效防御措施，以保護工作人員、公眾和環境免受危害。輻射防護目標為：確保在正常運行狀態下鈾轉化和鈾濃縮設施內及由其釋放出的放射性物質所引起的輻射照射保持在合理可行盡量低的水平，并低于規定限值，確保事故引起的輻射照射得到緩解。

　　設施特征包括：1.鈾轉化和鈾濃縮設施中存在大量可彌散的鈾化合物；2.在鈾轉化和鈾濃縮設施中，主要的危害是UF6的釋放帶來的輻射和化學危害以及其他有毒化學物質的釋放。3.可溶性鈾(如UF6)的化學毒性比其放射性毒性大得多。4.鈾轉化和鈾濃縮設施不會發生活度相當于數千太貝克131I的釋放事故，但可能會發生大量化學物質泄漏的事故。

　　設計包括縱深防御、安全功能、設計原則、設計基準事故、安全分級、預防臨界、包容放射性和化學物質、防護外照射、典型假想始發事件預防緩解措施、鈾轉化和鈾濃縮設施系統設計安全要求、人因考慮、放射性廢物管理、流出物管理、其他這幾個方面。

　　在建造過程當中，導則指出：對于鈾轉化和鈾濃縮設施，建筑物建造、設備及部件加工與安裝的標準應等同于或嚴于非核化工設施。鈾濃縮設施在建設中宜使用模塊化組件，以使設備在安裝之前可在制造商車間進行測試和驗證，這有助于設備的調試、維護和退役。應對組件和線纜進行明確標識。

　　以上導則從我國鈾轉化和鈾濃縮設施安全管理的實際需求出發，總結我國鈾轉化和鈾濃縮設施良好的管理經驗，同時吸收國際上先進實踐經驗。整體技術框架主要參照IAEA導則SSG-5的框架，同時結合了國內相關標準的要求。

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