8月23~29日是全國節能宣傳周。連日來，《中國化工報》記者赴陜西部分大型煤化工企業調研采訪獲悉，雖然企業節能改造成效顯著，能耗不斷下降，但降耗減碳的壓力不降反升，甚至正常生產面臨挑戰。他們呼吁精準實施減煤降碳政策，不能將原料煤和燃料煤都納入能耗總量，不考慮地區與企業差異搞“一刀切”，也不應按實際煤炭消費量逐年削減用煤指標。

　　“兩煤”應區別對待

　　煤炭是煤化工企業消耗的最大能源，其中燃料煤用量較小，絕大部分為原料煤。原料煤作為生產的原材料，經過加工轉化為化工產品，二者的使用和排放有著本質不同。多年來，政府相關部門一直要求企業將原料煤和燃料煤都計入能耗總量，企業認為這樣不科學，應完善現有能源消費統計制度，在煤炭總量中加以區分。

　　“我們公司原料煤中的部分碳元素通過化學反應固定在部分產品中，在計算能源消費總量時，應對燃料煤與原料煤分別制定指標，將固定在產品中的碳折算標準煤剔除掉。”蒲城清潔能源化工有限責任公司有關負責人表示。

　　陜西渭化集團公司技術負責人說，作為一項基礎的節能國家標準，今年4月1日實施的《綜合能耗計算通則》(GB/T 2589-2020)與2008版標準相比新增了綜合能耗計算原則、邊界劃分等內容。

　　對此，他們認為，我國東中西部礦產資源稟賦、經濟發展階段、排放及減排潛力有很大差異，應根據不同地區的經濟發展特征統籌考慮，制訂分區域的減碳目標和任務。同時區別“存量”與“增量”，對正常運行的生產裝置以減排為主，已建成中交或即將建成的項目，應視為“存量”，投產后加快技術改造;對已審批但尚未開工的新項目“增量”部分，評估其能耗和排碳水平，視情況確定是否開工。

　　逐年減煤不科學

　　記者了解到，近年來，陜西省相繼出臺政策嚴格控制煤炭消費總量，要求關中地區規模以上工業企業在上年度實際煤炭消費總量的基礎上進行削減。在該政策執行過程中，關中地區煤化工企業的煤炭消費量逐年減少，極大限制了產能釋放，被迫降低負荷運行。

　　受重污染天氣應急響應限產政策及疫情影響，陜西興化集團公司2020年合成氨、硝酸銨、甲醇產量同比分別下降10.4%、24.7%、7.1%，由于生產裝置未達到滿負荷經濟運行狀態，單位產品綜合能耗不降反升。盡管如此，當地政府部門仍要求減煤。

　　蒲潔能化年產180萬噸甲醇制70萬噸聚烯烴裝置具有高效低耗、節能環保的特點，近年來由于用煤指標不斷壓減，甲醇裝置低負荷運行。目前，正常生產每年需要煤炭總量約435萬噸，今年的用煤指標僅372.7萬噸，缺口達62.3萬噸。

　　渭化同樣遭遇困境。該公司合成氨、尿素、甲醇生產裝置原設計年用煤量240萬噸，但在逐年減煤政策的要求下，2019年煤耗總量減至210萬噸。受新冠肺炎疫情、市場及限產影響，2020年裝置運行負荷較低。今年市場較好，上半年裝置滿負荷運行，與去年同期相比，原煤消耗相應增長。隨即，渭南市有關部門多次要求渭化采取措施降低能源消耗，不但全年耗煤量不能超過去年，而且要制訂分月、分季度節能和煤炭削減方案。

　　“只按同比數據控制能耗是不合理的。按此測算，四季度我們的煤耗指標就不夠了，面臨停車的風險。”渭化有關負責人憂心忡忡地說。

　　節能改造成效顯著

　　采訪中記者了解到，雖然面臨降煤減碳的巨大壓力，陜西化企近年來仍然持續挖掘節能潛力，優化工藝運行，實施大量節能技改項目，不斷提升能源利用效率，能耗和排放持續降低。

　　蒲潔能化通過鍋爐能效提升改造和余熱、余能利用及優化蒸汽管網系統，完成鍋爐燃燒器、MTO余熱鍋爐改造、烯烴尾氣回收等技改項目，其中鍋爐燃燒器改造后，每年可節約標煤0.9萬噸、減排二氧化碳2.4萬噸;MTO余熱鍋爐改造后，進一步提高了鍋爐熱量利用率，蒸汽產量每小時提高約20噸，年降低煤炭消耗量約2.5萬噸。

　　渭化持續挖掘節能技改潛力，實施余熱余壓利用、鍋爐改造等節能項目。在實現“三廢”達標排放甚至超低排放的同時，不斷加大“三廢”回收利用力度。目前，該公司合成氨、甲醇產品噸綜合能耗分別達1280.18千克標準煤、1333.01千克標準煤。

　　興化集團在完成5臺燃煤鍋爐超低排放改造、硝酸銨生產裝置尾氣顆粒物改造的基礎上，對循環水系統冷卻塔風機實施無電化節能改造，將冷卻風機由電力驅動改為水力驅動，年節約用電量2487萬千瓦時。