中國機械工業聯合會機械工業發電設備中心近日發布的《2021年上半年我國發電設備行業發展情況及形勢展望》（以下簡稱《展望》）顯示，今年上半年全國發電設備生產完成6172.33萬千瓦（按發電機計），同比增長29.8%。其中，水電機組1101.64萬千瓦，同比增長9.2%；火電機組2805.27萬千瓦，同比增長19.4%；風電機組2265.42萬千瓦，同比增長69.5%；核電無新完工發電機，僅完工1臺60萬千瓦核電汽輪機。

《展望》指出，在碳達峰、碳中和目標引領下，我國能源結構調整步伐不斷加快。上半年，水電、風電設備產量占發電設備總產量的54.6%，同比提高4個百分點，其中風電設備對新能源和可再生能源產量的貢獻率接近70%。

今年上半年，大型水電機組有序完工和抽蓄機組加快建設，單機容量10萬千瓦及以上機組占水電機組總產量的88.2%；火電設備產量占總發電設備產量比重呈逐年下降態勢，由2016年的73.2%降至今年上半年的45.4%。隨著國內非化石能源裝機快速增長，電網穩定性壓力陡增，靈活性機組、自備發電機組需求明顯增加，單機容量30萬千瓦以下機組比重逐年上升，由2016年的17.7%升至今年上半年45.1%。

此外，陸上風電進入全面平價時代，項目投資熱情短期受抑制，上游風電設備需求有所下降，但風電設備及部件的排產未明顯受平價政策影響，產量規模依然保持快速增長；核電設備生產周期較長，國內企業核電項目在手訂單少，近幾年核電設備完工產品較少，但隨著2019年以來核電項目陸續核準開工，核電設備生產完成情況有所好轉。

出口方面，上半年全國出口發電機組360.01萬千瓦，同比下降17.7%，占發電設備產量的5.8%，占比同比減少3.4個百分點。其中，水電、火電、風電機組分別為85.87萬千瓦、223.5萬千瓦、50.64萬千瓦，主要出口地區為東南亞、中亞和南美洲。

根據機械工業發電設備中心統計，上半年全國40家重點發電設備主機企業工業總產值完成737.1億元，同比增長27%。其中哈爾濱電氣、東方電氣、上海電氣集團能源板塊共完成工業總產值526.3億元，同比增長51.5%。

《展望》還指出現階段電力行業主要面臨的問題：煤電機組深度調峰不具備經濟性，煤電廠參與深度調峰意愿不強；海上風電在設備國產化率、機組可靠性、吊裝能力、發展機制等方面存在問題；隨著大量風電機組運行壽命的臨期，風電葉片處置問題凸顯；核電在確保安全的基礎上，還面臨提升經濟性和市場競爭力挑戰；煤炭、有色金屬、礦石原料價格暴漲對行業產生較大沖擊。

針對上述問題，《展望》建議，政府部門出臺合理且具激勵性的調峰輔助服務補償政策，推動煤電廠積極進行深度調峰改造，充分挖掘火電機組調峰力；各級政府出臺扶持政策，助推海上風電順利過渡到平價上網，并加強統籌規劃，堅持海上風電集中連片開發；跨部門、跨領域、跨行業協同合作，由政府牽頭，圍繞宏觀政策、行業標準、行政獎懲制度等方面，推動風電行業盡早研究探索零廢風機解決方案，找到具備可持續性的商業模式；政府部門加大科研投入，提高核電設備設計、制造、檢驗、研究能力，加快技術消化、吸收和再創新，進行新機型技術儲備，滿足市場差異化需求，增強核電產品技術競爭力；針對原材料上漲情況，加強行業協會作用，從行業角度呼吁企業守法合規、理性經營，自覺抵制對原材料的過度囤貨、哄抬物價行為，以及非自身生產經營需求的投機行為。