中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)機(jī)械工業(yè)發(fā)電設(shè)備中心近日發(fā)布的《2021年上半年我國(guó)發(fā)電設(shè)備行業(yè)發(fā)展情況及形勢(shì)展望》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《展望》）顯示，今年上半年全國(guó)發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)完成6172.33萬(wàn)千瓦（按發(fā)電機(jī)計(jì)），同比增長(zhǎng)29.8%。其中，水電機(jī)組1101.64萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)9.2%；火電機(jī)組2805.27萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)19.4%；風(fēng)電機(jī)組2265.42萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)69.5%；核電無(wú)新完工發(fā)電機(jī)，僅完工1臺(tái)60萬(wàn)千瓦核電汽輪機(jī)。

《展望》指出，在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)引領(lǐng)下，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快。上半年，水電、風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)量占發(fā)電設(shè)備總產(chǎn)量的54.6%，同比提高4個(gè)百分點(diǎn)，其中風(fēng)電設(shè)備對(duì)新能源和可再生能源產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率接近70%。

今年上半年，大型水電機(jī)組有序完工和抽蓄機(jī)組加快建設(shè)，單機(jī)容量10萬(wàn)千瓦及以上機(jī)組占水電機(jī)組總產(chǎn)量的88.2%；火電設(shè)備產(chǎn)量占總發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量比重呈逐年下降態(tài)勢(shì)，由2016年的73.2%降至今年上半年的45.4%。隨著國(guó)內(nèi)非化石能源裝機(jī)快速增長(zhǎng)，電網(wǎng)穩(wěn)定性壓力陡增，靈活性機(jī)組、自備發(fā)電機(jī)組需求明顯增加，單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以下機(jī)組比重逐年上升，由2016年的17.7%升至今年上半年45.1%。

此外，陸上風(fēng)電進(jìn)入全面平價(jià)時(shí)代，項(xiàng)目投資熱情短期受抑制，上游風(fēng)電設(shè)備需求有所下降，但風(fēng)電設(shè)備及部件的排產(chǎn)未明顯受平價(jià)政策影響，產(chǎn)量規(guī)模依然保持快速增長(zhǎng)；核電設(shè)備生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)核電項(xiàng)目在手訂單少，近幾年核電設(shè)備完工產(chǎn)品較少，但隨著2019年以來(lái)核電項(xiàng)目陸續(xù)核準(zhǔn)開(kāi)工，核電設(shè)備生產(chǎn)完成情況有所好轉(zhuǎn)。

出口方面，上半年全國(guó)出口發(fā)電機(jī)組360.01萬(wàn)千瓦，同比下降17.7%，占發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量的5.8%，占比同比減少3.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電、火電、風(fēng)電機(jī)組分別為85.87萬(wàn)千瓦、223.5萬(wàn)千瓦、50.64萬(wàn)千瓦，主要出口地區(qū)為東南亞、中亞和南美洲。

根據(jù)機(jī)械工業(yè)發(fā)電設(shè)備中心統(tǒng)計(jì)，上半年全國(guó)40家重點(diǎn)發(fā)電設(shè)備主機(jī)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值完成737.1億元，同比增長(zhǎng)27%。其中哈爾濱電氣、東方電氣、上海電氣集團(tuán)能源板塊共完成工業(yè)總產(chǎn)值526.3億元，同比增長(zhǎng)51.5%。

《展望》還指出現(xiàn)階段電力行業(yè)主要面臨的問(wèn)題：煤電機(jī)組深度調(diào)峰不具備經(jīng)濟(jì)性，煤電廠(chǎng)參與深度調(diào)峰意愿不強(qiáng)；海上風(fēng)電在設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率、機(jī)組可靠性、吊裝能力、發(fā)展機(jī)制等方面存在問(wèn)題；隨著大量風(fēng)電機(jī)組運(yùn)行壽命的臨期，風(fēng)電葉片處置問(wèn)題凸顯；核電在確保安全的基礎(chǔ)上，還面臨提升經(jīng)濟(jì)性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力挑戰(zhàn)；煤炭、有色金屬、礦石原料價(jià)格暴漲對(duì)行業(yè)產(chǎn)生較大沖擊。

針對(duì)上述問(wèn)題，《展望》建議，政府部門(mén)出臺(tái)合理且具激勵(lì)性的調(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償政策，推動(dòng)煤電廠(chǎng)積極進(jìn)行深度調(diào)峰改造，充分挖掘火電機(jī)組調(diào)峰力；各級(jí)政府出臺(tái)扶持政策，助推海上風(fēng)電順利過(guò)渡到平價(jià)上網(wǎng)，并加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持海上風(fēng)電集中連片開(kāi)發(fā)；跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)協(xié)同合作，由政府牽頭，圍繞宏觀政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行政獎(jiǎng)懲制度等方面，推動(dòng)風(fēng)電行業(yè)盡早研究探索零廢風(fēng)機(jī)解決方案，找到具備可持續(xù)性的商業(yè)模式；政府部門(mén)加大科研投入，提高核電設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、研究能力，加快技術(shù)消化、吸收和再創(chuàng)新，進(jìn)行新機(jī)型技術(shù)儲(chǔ)備，滿(mǎn)足市場(chǎng)差異化需求，增強(qiáng)核電產(chǎn)品技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力；針對(duì)原材料上漲情況，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)作用，從行業(yè)角度呼吁企業(yè)守法合規(guī)、理性經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)抵制對(duì)原材料的過(guò)度囤貨、哄抬物價(jià)行為，以及非自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求的投機(jī)行為。