全球化工设备网—化工设备,日韩在线成人,化工机械,一区二区电影,制药设备,亚洲欧美日韩系列,环保设备的专业网络市场。

當前位置:全球化工設備網 > 資訊 > 行業動態 > 正文

加強統籌調度提升應急能力 確保人民群眾安全溫暖過冬

作者: 2021年10月29日 來源: 瀏覽量:
字號:T | T
全球能源短缺背景下,今冬我國農村居民取暖用氣量緊張,局部地區面臨斷供威脅。針對以往企業不嚴格按照合同保障用氣、政府對保價保量監督工作不到位等現狀,近日國家發改委重拳出擊,要求各責任主體切實履行保障民生

  全球能源短缺背景下,今冬我國農村居民取暖用氣量緊張,局部地區面臨斷供威脅。針對以往企業不嚴格按照合同保障用氣、政府對保價保量監督工作不到位等現狀,近日國家發改委重拳出擊,要求各責任主體切實履行保障民生。
  國務院總理李克強10月20日主持召開國務院常務會議,要求保證民用氣和取暖價格基本穩定,鼓勵地方企業給予合理支持。
  據預測,今年冬季北方等地區氣溫較常年同期偏低,甚至可能出現極端天氣。中國城市燃氣協會調研報告顯示,今年采暖季期間,城燃企業缺口量將進一步擴大至5%-10%,如遇極端天氣,其缺口量將劇增,天然氣冬季保供形勢嚴峻。
  對此,國務院常務會議指出,確保人民群眾特別是受災群眾安全溫暖過冬是黨中央、國務院的明確要求,要保障北方重點地區取暖用氣。

  燃氣缺口威脅冬季保供
  近期能源價格快速上漲,煤電油氣成本一路飆升。全球能源短缺引發的連環效應,對我國冬季保供帶來巨大挑戰。
  10月19日下午,國家發改委召開今冬明春能源保供工作機制煤炭專題座談會,研究依法對煤炭價格實施干預措施。
  同日,國家發改委還主持召開煤電油氣運重點企業保供穩價座談會,部署下一步保供穩價八大重點任務。在燃氣方面,要求嚴格按照合同保障供用氣;各有關企業要嚴格履行已簽訂的天然氣購銷、接收站使用等合同,保障天然氣安全穩定供應;各地要切實履行保障民生用氣主體責任,確保對民生用氣實現合同全覆蓋,兜底保障民生用氣需要。
  實際上,國家的以上要求極具針對性。據了解,燃氣上下游各企業以往對于政策的響應與落實力度不一。上游企業在保價保量方面被指“不作為”,引發了不小的爭議。
  一家企業表示,從2017年開始,國家相繼出臺政策文件,要求上游供氣企業要對民生用氣,特別是農村煤改氣要保價保量,然而,2017年至2020年采暖季,部分上游企業一直未執行,更有上下游企業在簽訂合同中,農村居民煤改氣氣量幾乎全部是0。
  這一情況在華北區域最為突出。調研者走訪河北省保定、衡水、邯鄲等地天然氣保供企業了解到,因農村居民氣代煤采暖氣量供應不足、氣價購銷價格倒掛和政府工程款拖欠等多重因素影響,部分燃氣企業面臨較大生存壓力,出現負債、虧損經營或破產出售等問題,給穩定保供帶來不利影響。根據行業專家預測,河北省整體今冬采暖季預估缺口10億方。
  此外,多家燃氣企業負責人受訪表示,上游氣源單位按照非取暖季和取暖季用量 1:3 的比例簽訂取暖季氣源供應合同。不少燃氣公司工商業用戶占比很少,主要是農村氣代煤用戶,冬季取暖才是剛需,冬夏日用氣量比例或達1:10 以上,合同氣源明顯不足。
  針對上述問題,中國城市燃氣協會在今年9月上報國家發改委的《關于天然氣價格多次上漲、供氣緊張情況的報告》中指出:“在上游資源相對集中的情況下,上下游氣源供應協商缺乏對等性,無法實現公平協商,城燃企業往往被動接受上游氣源合同條款?!?/font>

  利益博弈應為民生讓步
  在國家政策如此清晰透徹的宣貫之下,部分上游企業為何不執行或犯“拖延癥”?有評價指出,其本質是利益問題。農村居民采暖用氣價格由政府定價,價格變動缺乏彈性,無法傳導,若嚴格“保價保量”,損失的是企業利潤。因此,向下游供應高價氣,才能實現經營效益。但是下游企業民生供氣只能按政府定價,不能上浮,所以承擔著巨大虧損。
  市場觀點認為,今年的能源形勢已到了關鍵節點,上下游應通力配合。若各方只顧自身利益,偷換概念、罔顧政策,則會一損俱損。同時,也亟待有關部門加強監管。
  北京燃氣研究院副院長白俊在此前受訪中表示,在面對不同保供主張和訴求時,政府部門要保持定力,需要進一步厘清各方的利益關系,加快推進天然氣市場改革,更好地讓市場在天然氣供應中發揮調節作用,減少政府部門不必要的負擔。
  白俊表示,在我國天然氣市場化改革還不能很快到位的情況下,首先需要對民生用氣保障進行明確定義,其次要對民生用氣保障的責任進行明確劃分,避免民生用氣保障成為互相推諉和博弈的借口和手段,防止把民生用氣范圍泛化、縮小化或固化。
  站在以保障民生為第一要務的基礎上,中國城市燃氣協會向國家發改委價格司呈報文件,建議國產氣資源優先保障“冬保”,協調上游氣源的供應量、價格構成,確保采暖期天然氣資源價格漲幅合理,與城燃企業共同保障今冬明春的天然氣平穩供應;制定合同范本,確保公平交易;落實天然氣上下游價格聯動機制,科學調節供需;充分發揮監管部門的監督作用,穩定價格,助力雙碳。
  實際上,從居民耗能量來看,企業能否支持保障民生,只是利益取舍的問題。
  在近日召開的國新辦政策吹風會上,國家發改委黨組成員、秘書長趙辰昕表示,民生用能占整個供應的比重并不高。據統計,居民用電量占全部用電量的15%左右,民生用氣占全部用氣的比例不到50%,這些民生用電和用氣全額保障沒有問題。國家發改委明確表態,要堅決保住民生用能,將指導地方和企業堅持民生優先,必要時“壓非保民”,科學制定有序用能方案,確保限電不限居民,限氣也不限居民。
  艱難困苦,玉汝于成。今冬保供實非易事,但只要嚴抓落實、科學執行、取舍有道、保障公平,冬季保供必將迎來勝利的曙光。
  來源:中國經濟報道 (申成勇 通訊員陶源)
全球化工設備網(http://m.shaipo.cn )友情提醒,轉載請務必注明來源:全球化工設備網!違者必究.

標簽:

分享到:
免責聲明:1、本文系本網編輯轉載或者作者自行發布,本網發布文章的目的在于傳遞更多信息給訪問者,并不代表本網贊同其觀點,同時本網亦不對文章內容的真實性負責。
2、如涉及作品內容、版權和其它問題,請在30日內與本網聯系,我們將在第一時間作出適當處理!有關作品版權事宜請聯系:+86-571-88970062
主站蜘蛛池模板: 营养师网,营养师考试时间,报名入口—网站首页 | 纸塑分离机-纸塑分离清洗机设备-压力筛-碎浆机厂家金双联环保 | 耐热钢-耐磨钢-山东聚金合金钢铸造有限公司 | 电子元器件呆滞料_元器件临期库存清仓尾料_尾料优选现货采购处理交易商城 | 航空连接器,航空插头,航空插座,航空接插件,航插_深圳鸿万科 | 西装定制/做厂家/公司_西装订做/制价格/费用-北京圣达信西装 | hdpe土工膜-防渗膜-复合土工膜-长丝土工布价格-厂家直销「恒阳新材料」-山东恒阳新材料有限公司 ETFE膜结构_PTFE膜结构_空间钢结构_膜结构_张拉膜_浙江萬豪空间结构集团有限公司 | 托盘租赁_塑料托盘租赁_托盘出租_栈板出租_青岛托盘租赁-优胜必达 | 二手色谱仪器,十万分之一分析天平,蒸发光检测器,电位滴定仪-湖北捷岛科学仪器有限公司 | 兰州UPS电源,兰州山特UPS-兰州万胜商贸 | Pos机办理_个人商户免费POS机申请-拉卡拉办理网 | 蜂蜜瓶-玻璃瓶-玻璃瓶厂-玻璃瓶生产厂家-徐州贵邦玻璃制品有限公司 | 滑板场地施工_极限运动场地设计_滑板公园建造_盐城天人极限运动场地建设有限公司 | ★济南领跃标识制作公司★济南标识制作,标牌制作,山东标识制作,济南标牌厂 | 杭州实验室尾气处理_实验台_实验室家具_杭州秋叶实验设备有限公司 | 泰州物流公司_泰州货运公司_泰州物流专线-东鑫物流公司 | 12cr1mov无缝钢管切割-15crmog无缝钢管切割-40cr无缝钢管切割-42crmo无缝钢管切割-Q345B无缝钢管切割-45#无缝钢管切割 - 聊城宽达钢管有限公司 | 空调风机,低噪声离心式通风机,不锈钢防爆风机,前倾皮带传动风机,后倾空调风机-山东捷风风机有限公司 | 次氯酸钠厂家,涉水级次氯酸钠,三氯化铁生产厂家-淄博吉灿化工 | 苏州柯瑞德货架-仓库自动化改造解决方案 | 天津试验仪器-电液伺服万能材料试验机,恒温恒湿标准养护箱,水泥恒应力压力试验机-天津鑫高伟业科技有限公司 | 深圳南财多媒体有限公司介绍| 深圳成考网-深圳成人高考报名网| 中国产业发展研究网 - 提供行业研究报告 可行性研究报告 投资咨询 市场调研服务 | 临沂招聘网_人才市场_招聘信息_求职招聘找工作请认准【马头商标】 | 广东恩亿梯电源有限公司【官网】_UPS不间断电源|EPS应急电源|模块化机房|电动汽车充电桩_UPS电源厂家(恩亿梯UPS电源,UPS不间断电源,不间断电源UPS) | 光泽度计_测量显微镜_苏州压力仪_苏州扭力板手维修-苏州日升精密仪器有限公司 | 热闷罐-高温罐-钢渣热闷罐-山东鑫泰鑫智能热闷罐厂家 | 纳米涂料品牌 防雾抗污纳米陶瓷涂料厂家_虹瓷科技 | AGV无人叉车_激光叉车AGV_仓储AGV小车_AGV无人搬运车-南昌IKV机器人有限公司[官网] | 哔咔漫画网页版在线_下载入口访问指引 | 液压油缸-液压缸厂家价格,液压站系统-山东国立液压制造有限公司 液压油缸生产厂家-山东液压站-济南捷兴液压机电设备有限公司 | 杭州标识标牌|文化墙|展厅|导视|户内外广告|发光字|灯箱|铭阳制作公司 - 杭州标识标牌|文化墙|展厅|导视|户内外广告|发光字|灯箱|铭阳制作公司 | 世界箱包品牌十大排名,女包小众轻奢品牌推荐200元左右,男包十大奢侈品牌排行榜双肩,学生拉杆箱什么品牌好质量好 - Gouwu3.com | 酒水灌装机-白酒灌装机-酒精果酒酱油醋灌装设备_青州惠联灌装机械 | 捆扎机_气动捆扎机_钢带捆扎机-沈阳海鹞气动钢带捆扎机公司 | 企典软件一站式企业管理平台,可私有、本地化部署!在线CRM客户关系管理系统|移动办公OA管理系统|HR人事管理系统|人力 | 商秀—企业短视频代运营_抖音企业号托管 | 医用酒精_84消毒液_碘伏消毒液等医用消毒液-漓峰消毒官网 | 托利多电子平台秤-高精度接线盒-托利多高精度电子秤|百科 | 沉降天平_沉降粒度仪_液体比重仪-上海方瑞仪器有限公司 |