——寫在溫州市創(chuàng)建新時代“兩個健康”發(fā)展先行區(qū)三周年之際

       今年是溫州市創(chuàng)建新時代“兩個健康”發(fā)展先行區(qū)三周年。三年多來，我縣不斷創(chuàng)新方式方法，先后打造了民宿經(jīng)營權(quán)抵押貸款、“兩個健康”服務(wù)綜合體、“一庫兩圖”引才工程、“僑智谷”、“招聘通”等一批可推廣可復制的創(chuàng)新品牌，著力促進“非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長”，2019、2020年度“兩個健康”考核均居全市11個縣(市、區(qū))前三，在2020年全市“兩個健康”十佳示范點、十佳案例評選中喜登“雙榜”。

　　先行先試民宿經(jīng)營權(quán)抵押貸款

　　“徐老板，最近生意怎么樣？”“挺好的，下一步我們打算再建一個茶水間……”上午10點，在楓林鎮(zhèn)楓嶺社區(qū)豐里雅居民宿，永嘉恒升村鎮(zhèn)銀行巖頭支行工作人員正在開展貸后回訪。貸款客戶徐長江是楓林人，早年一直在外做小家電批發(fā)生意。近年來，楓林鎮(zhèn)加快謀劃“千年古城”復興，讓徐長江萌生了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開民宿的想法，“父母年紀大了，回家方便照顧他們。而且過幾年楠溪江站就要開通，這是開民宿最好的時機。”

　　今年夏天，豐里雅居民宿主體工程完工。得知徐長江在后續(xù)裝修、運營階段存在資金缺口，永嘉恒升村鎮(zhèn)銀行巖頭支行積極做好對接工作，為其辦理民宿經(jīng)營權(quán)抵押貸款。

　　所謂“民宿經(jīng)營權(quán)抵押貸款”，是在疫情沖擊下，我縣為助力民宿行業(yè)發(fā)展，于2020年6月份率先全國落地實施的一項試點工作，旨在從根本上解決民宿行業(yè)無抵押物、融資難問題，同年入選溫州市第一批“兩個健康”創(chuàng)新做法復制推廣清單，并向全國推廣。據(jù)永嘉恒升村鎮(zhèn)銀行巖頭支行行長胡強介紹，考慮到民宿行業(yè)資金回籠周期較長，民宿經(jīng)營權(quán)抵押貸款的利率低于市場利率，銀行會根據(jù)實際情況，盡快為客戶發(fā)放貸款。

　　趕在“十一”黃金周期間，豐里雅居民宿順利開業(yè)。徐長江笑著告訴記者，除了節(jié)假日生意火爆，平時入住率也有百分之四五十。“這項政策減輕了我們的資金壓力，幫助很大。讓我們借政府的錢，發(fā)自己的財。”

　　截至目前，我縣已完成下日川、珠岸、巖上等10個村整村授信共1億元，純粹以民宿經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)41筆，累計發(fā)放貸款1706萬元，以“無形”資產(chǎn)作“有形”賦能，精準助力“十大民宿村”打造和“百里楠溪特色民宿帶”發(fā)展，有力助推共同富裕示范區(qū)建設(shè)。

　　提供一站式全鏈條助企服務(wù)

　　民宿經(jīng)營權(quán)抵押貸款的成功試點，是深化落實“兩個健康”工作的生動縮影。近年來，我縣創(chuàng)新推出《引導企業(yè)內(nèi)部研發(fā)平臺對外開放共享機制》、泵閥產(chǎn)業(yè)“一庫兩圖”引才工程、民營經(jīng)濟“兩個健康”服務(wù)綜合體等一批品牌。其中，位于甌北商會廣場的全市首個民營經(jīng)濟“兩個健康”服務(wù)綜合體，設(shè)有涉企糾紛調(diào)解室、親清學堂、同心嘉園等，并引進第三方公司打造縣中小企業(yè)服務(wù)平臺和科技項目轉(zhuǎn)化平臺，提供一站式、全鏈條助企服務(wù)。

　　連日來，保一集團技術(shù)人員忙著與浙江大學專家團隊對接合作項目的研發(fā)進展。2019年，保一集團經(jīng)“兩個健康”服務(wù)綜合體入駐第三方服務(wù)公司溫州市榮信科技有限公司牽線搭橋，在2019世界青年科學家峰會期間與浙江大學簽訂意向協(xié)議，委托對方參與“超低溫環(huán)境下金屬密封件變形研究與解決”項目的技術(shù)開發(fā)工作。“金屬密封材料在低溫工況下會失去壓縮回彈性能，從而導致密封失效，閥門無法正常工作，這是行業(yè)面臨的一個共性問題。我們企業(yè)從2005年就開始做相關(guān)研究。”保一集團技術(shù)部經(jīng)理夏勝建告訴記者，目前該項目研發(fā)已接近尾聲，計劃尋找超低溫環(huán)境下金屬密封件的變形規(guī)律，由此提出材料使用和加工、密封結(jié)構(gòu)優(yōu)化相關(guān)建議，提高產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性。

　　據(jù)了解，除了技術(shù)對接，平臺還為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢、項目申報輔導等服務(wù)。“目前我們的服務(wù)對象占永嘉高新技術(shù)企業(yè)的70%以上，希望借助這一系列工作，為‘兩個健康’高質(zhì)量發(fā)展做一些貢獻。”溫州市榮信科技有限公司總經(jīng)理胡陳春說。

　　文化的認同感、切實的獲得感，激發(fā)了民營企業(yè)家的使命感。從開展社會志愿活動到助力家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，從捐助臺風災(zāi)后重建到共同抗擊新冠肺炎疫情，永嘉學派“經(jīng)世致用義利并舉”的核心思想得到生動詮釋。近年來，我縣先后成為省部共建鄉(xiāng)村振興示范縣，全市唯一的省級基層商會改革試點縣，獲批省級經(jīng)開區(qū)、省級高新區(qū)。

　　新征程，新使命，我縣將繼續(xù)探索民營經(jīng)濟健康發(fā)展的新路徑，一是交好營商環(huán)境新答卷，著力推進空間優(yōu)化、用地提容、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)提質(zhì)，推動經(jīng)濟增長由提高資源投入向提高全要素生產(chǎn)率轉(zhuǎn)變，聚焦企業(yè)準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、退出等全周期，逐項做好規(guī)范提升，探索構(gòu)建“企業(yè)需求+法律研究+司法實務(wù)”三位一體的法治保護體系，逐步形成并推廣法治護航民營企業(yè)健康發(fā)展和民營企業(yè)家健康成長的“永嘉模式”；二是交好賦能企業(yè)新答卷，大力推動運用全市精力減負在線監(jiān)管系統(tǒng)，力爭我縣涉企行為最規(guī)范、企業(yè)負擔最輕、企業(yè)家獲得感最強，建設(shè)新時代民營企業(yè)黨建示范高地，推進小微園、民辦醫(yī)院學校、產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟、“雙強紅領(lǐng)”認證體系、新生代企業(yè)家“雙傳承”計劃等品牌打造工作，全年力爭實現(xiàn)30人以上企業(yè)有黨員、80人以上企業(yè)建立黨組織，規(guī)上工業(yè)企業(yè)組織覆蓋率達到70%，非公黨建持續(xù)走在全市前列；三是交好關(guān)愛企業(yè)家新答卷，落實落細政商“親清卡”制度、民企新聞發(fā)言人制度和“青藍接力”工程，加速推動親清新型政商關(guān)系構(gòu)建，營造全社會學習企業(yè)家、尊崇企業(yè)家的良好氛圍，為溫州市新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建貢獻更多永嘉力量。

原標題：打造永嘉創(chuàng)新樣板　做優(yōu)做強民營經(jīng)濟