泰安高新區(qū)紀檢監(jiān)察機關優(yōu)化營商環(huán)境

作者： 2021年12月17日來源：瀏覽量：

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■中國工業(yè)報于成水通訊員左緒剛　　優(yōu)化營商環(huán)境是山東泰安市委、市政府確定的“頭號工程”，是泰安高新區(qū)重中之重的“頭號任務”，紀檢監(jiān)察機關如何深入破題？泰安高新區(qū)紀工委監(jiān)工委深入落實泰安市紀委監(jiān)委“

■ 中國工業(yè)報 于成水 通訊員 左緒剛

　　優(yōu)化營商環(huán)境是山東泰安市委、市政府確定的 “頭號工程”，是泰安高新區(qū)重中之重的 “頭號任務”，紀檢監(jiān)察機關如何深入破題？泰安高新區(qū)紀工委監(jiān)工委深入落實泰安市紀委監(jiān)委 “五項機制”工作部署，強化使命擔當，創(chuàng)新主動作為，助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

以 “紀企直通”小切口撬開監(jiān)督服務大空間

　　在常人眼里，紀檢監(jiān)察機關與民營企業(yè)交集不多，事實上民營企業(yè)對紀檢監(jiān)察機關也有一定的思想顧慮，但營商環(huán)境是好是差、政府部門服務如何，民營企業(yè)體會最深，也最有發(fā)言權。沒有暢通的機制，遇到問題企業(yè)舉報無門，監(jiān)督保障營商環(huán)境優(yōu)化就成了空中樓閣。

　　泰安高新區(qū)紀工委監(jiān)工委針對轄區(qū)內民營企業(yè)集中的實際，建立 “紀企直通車”，在深入調研摸底的基礎上，確定了以民營企業(yè)為主體的50家企業(yè)作為直接聯系對象，這些企業(yè)既涉及智能制造、生物醫(yī)藥、信息技術、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，也涉及礦山機械、汽車及零部件、新型建材等傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，既有規(guī)模較大的骨干領軍企業(yè)，也有科技型中小企業(yè)，既有投產運營企業(yè)，也有在建項目，具有較強的代表性。確定重點聯系對象后，通過《致企業(yè)家朋友的一封信》公布 “紀企直通”聯系方式，直接受理企業(yè)的舉報投訴和反映，并為企業(yè)嚴格保密，給企業(yè)吃下定心丸，打消思想顧慮，讓政府服務部門感受到了無形的壓力。

“聽查治”一體化推進營商環(huán)境監(jiān)督保障

　　對重點聯系的 “紀企直通”50家企業(yè)，泰安高新區(qū)紀工委監(jiān)工委主要負責同志帶隊，逐一登門拜訪，與企業(yè)負責人深入交流，當面征求企業(yè)意見建議。

　　一是敞開大門 “聽”。除利用面向企業(yè)公開的受理舉報反映電話、電子郵箱、來信地址等渠道外，專門制定《征求企業(yè)意見建議表》，登門拜訪企業(yè)征求意見，并為企業(yè)留出足夠時間深入思考，隨時受理反映，破除體制機制的壁壘。

　　二是亮明態(tài)度 “查”。堅持對損害營商環(huán)境問題 “零容忍”，擦亮眼睛，發(fā)現一起查處一起，重點查處服務企業(yè)中不擔當不盡責、推諉扯皮、辦事拖沓、讓企業(yè)多跑腿空跑腿等形式主義官僚主義問題，以及吃拿卡要、向企業(yè) “伸手”、違規(guī)實施涉企檢查、亂用行政執(zhí)法自由裁量權等問題，發(fā)揮震懾威力。

　　三是精準問責 “治”。堅持 “三個區(qū)分開來”，大膽容錯糾錯，對干部在優(yōu)化營商環(huán)境中出現的非主觀失誤、破解難題中的不規(guī)范做法等，原則上不予問責，對確需問責的，堅持厘清責任邊界，精準定性量紀，既讓干部 “不敢亂為”，又讓干部 “不能不為”，推動構建既 “親”又 “清”的新型政商關系。

用 “換位思考法”換企業(yè)信任聚監(jiān)督合力

　　企業(yè)對紀檢監(jiān)察機關充滿信任，才能愿講實話、敢講真話，紀檢監(jiān)察機關必須學會換位思考才能贏得企業(yè)信任，實現助力營商環(huán)境優(yōu)化提升的最佳效果。

　　一是到位不越位。紀檢監(jiān)察機關的職能是監(jiān)督執(zhí)紀問責，是監(jiān)督的 “再監(jiān)督”，而不是越俎代庖。泰安高新區(qū)紀工委監(jiān)工委準確把握職能定位，對企業(yè)遇到的正常的辦事流程、辦事規(guī)定、協(xié)調事項等具體事宜，不過度介入，引導企業(yè)正常辦理，并監(jiān)督提醒業(yè)務主管部門從快從優(yōu)辦理，防止紀檢部門“包打天下”，確保好鋼用在刀刃上。

　　二是解憂不添亂。對受理的營商環(huán)境方面的問題舉報，在把握 “嚴查快處”主基調的同時，盡最大限度減少對企業(yè)正常生產經營的干擾，認真落實上級紀檢監(jiān)察機關關于涉企辦案的規(guī)定要求，切實保障市場主體和企業(yè)家的合法權益，把影響降到最低。

　　三是長效換長治。堅持用戰(zhàn)略思維、長遠眼光，系統(tǒng)化推進營商環(huán)境提升。推動“紀企直通”長期化。作為一項機制固定下來，并根據工作實際和企業(yè)發(fā)展情況動態(tài)調整聯系對象。推動警示教育常態(tài)化。對發(fā)現和查處的損害營商環(huán)境的人和事，公開通報曝光，發(fā)揮警示教育作用。推動制度建設長效化。根據監(jiān)督檢查發(fā)現的問題，及時向業(yè)務主管部門發(fā)出紀檢監(jiān)察建議，督促其分析問題原因，建章立制，堵塞漏洞，用體制機制保障營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

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