以煤制油、煤制天然氣為主的現代煤化工，是實現煤炭利用綠色革命的重要途徑。目前，現代煤化工在我國仍處于示范階段。下一步，在堅持高能效、低水耗的前提下，要加快推進現代煤化工技術產業化示范。同時，要充分發揮依托工程的體制優勢，依托現代煤化工項目，加快推進裝備國產化。

堅持自主創新、堅持重大技術裝備自主化是黨中央、國務院的要求，是國家發展戰略，是一項重要的產業政策，也是國家發改委、能源局的重要職責，要長期堅持重大技術裝備自主化的政策導向。

近年來，國家能源局緊密依托核電、西氣東輸等重大能源工程，在推進能源裝備國產化方面取得了一些成績，一批重大裝備實現國產化并得到推廣應用，核電、天然氣長輸管道、大型LNG等領域的裝備國產化率顯著提高。在組織重大裝備國產化工作實踐中，積累了一些寶貴經驗，形成了一套實踐證明行之有效的工作思路。下一步，現代煤化工技術裝備國產化也要按照這種模式推進。具體包括：

一要依托工程。這是推動國產裝備走出“無業績—沒有投標資格—更沒有業績”死胡同的有效途徑，是裝備國產化工作的主要經驗。實踐證明，凡是重大工程管理和重大裝備緊密結合的時期，都取得了突破和成功。為了使落實依托工程的工作更加制度化、規范化，國家能源局專門印發了《國家能源科技重大示范工程管理辦法》，原則上所有重大工程，都要對其技術裝備自主化方案進行論證。

二要完善機制。近年來，國家能源局圍繞西氣東輸二線、三線，大型LNG項目，大型煉油等依托工程，成立了若干個重大裝備國產化工作小組，既包括用戶單位的各個部門，也包括有關骨干裝備制造企業組成的團隊，形成了“政產學研用”相結合的工作機制。

三要加大投入。對依托工程推進的重大裝備國產化項目，能源局將從不同方面盡最大可能給予支持：一方面，支持研發平臺、試驗設施的建設，根據固定資產投資規模給予補助；另一方面，支持裝備制造企業實施技術改造。

以煤制天然氣、煤制油項目為主的現代煤化工，是下一步國家能源局推進重大技術裝備國產化的重點領域之一。大型空分等現代煤化工裝備技術含量高、成套性強、能夠大量替代進口，是對推動裝備制造業轉型升級意義重大的標志性產品。現代煤化工產業在我國仍處于示范階段，相關技術裝備的市場需求開始逐步啟動，未來市場需求很大，近期能否加快推進國產化，將決定國產裝備能否抓住未來的重大市場機遇。近年來，我國裝備制造業有了長足進步，整體技術水平和制造能力顯著提高，乙烯“三機”、大型電驅壓縮機組等重大裝備已經實現國產化，進一步加快推進現代煤化工技術裝備國產化的條件已經成熟。

加快推進現代煤化工技術裝備國產化，下一步應著力做好以下幾項工作：第一，建立工作機制。國家能源局牽頭成立現代煤化工技術裝備自主化工作小組，有關項目業主企業也要相應地成立設備國產化工作小組，專門負責國產化工作。第二，進一步完善國產化實施方案。業主企業要在中國機械工業聯合會的指導下，和設計院一起，修改完善設備國產化方案，必要的時候，還要到有關制造企業進行調研。盡快拿出完善的國產化實施方案，為開展專家論證創造條件。第三，加強協調協作。第四，有關研發工作要提前開展。現代煤化工技術裝備國產化為裝備制造業提供了難得的機遇，有關裝備制造企業，要主動和業主企業、設計院所對接，對于還要開展研發的重大裝備，要統籌安排，研發工作提前開展。一旦明確了設備國產化任務，承擔任務的企業要做到四個“確保”：確保進度、確保產品質量、確保交貨期、確保服務質量。

作者為：國家能源局能源節約和科技裝備司副司長黃鸝