國家發改委、國家能源局近日印發《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知》（以下簡稱《通知》），進一步明確了新型儲能市場定位，并提出建立完善相關市場機制、價格機制和運行機制等。《通知》發出后，業內一片叫好——新型儲能可作為獨立儲能參與電力市場，意味著儲能的電力市場化探索之路正式“啟航”。

作為推動能源綠色轉型的重要裝備和關鍵核心技術， 儲能已成為當前全球重點發展的新興產業之一。新型儲能是指除抽水蓄能以外的新型儲能技術，包括新型鋰離子電池、液流電池等，具有響應快、配置靈活、建設周期短等優勢，可在電力運行中發揮頂峰、調峰、調頻、爬坡、黑啟動等多種作用，是構建新型電力系統的重要組成部分。

今年以來，儲能利好政策不斷，相關部門相繼發布了《關于促進新時代新能源高質量發展實施方案》《“十四五”可再生能源發展規劃》《“十四五”新型儲能發展實施方案》等涉及儲能的重磅文件，多維度力推儲能產業健康發展。

《通知》指出，新型儲能可作為獨立儲能參與電力市場，加快推動獨立儲能參與配合電力市場和電網調峰調頻，鼓勵新能源場站及配建儲能聯合參與市場交易，利用儲能改善新能源涉網性能，保障新能源的高效消納利用。同時，明確了新型儲能可轉化為獨立儲能的兩種方式，即具備獨立計量、控制等技術條件，接入調度自動化系統，可被電網監控和調度，符合相關標準規范和電力市場運營機構等有關方面要求，具有法人資格的新型儲能項目，可轉為獨立儲能，作為獨立主體參與電力市場；以配建形式存在的新型儲能項目，通過技術改造滿足同等技術條件和安全標準后，可選擇轉為獨立儲能項目。

了解到，由于儲能實際上也具備輸電功能，所以理論上應當獲取對應收益，然而輸電資產在現有電力市場中屬于被管制主體，由此引發了儲能的市場定位不清問題，加之“可再生能源+儲能”發展政策缺乏具體規劃、地方儲能補償政策落實不力等原因，新型儲能一直處于“叫好不叫座”的窘境，《通知》為此給出了針對性措施。

能源行業政策研究人士劉某告訴記者，此前新型儲能的政策側重頂層設計，《通知》則聚焦新型儲能如何與電力系統銜接，側重運行環節，更具操作性。“《通知》嘗試解決儲能充放電量中輸配電價、附加基金如何定價的問題，有助于新型儲能項目加快落地。同時，之前的政策已涉及新型儲能的容量電價激勵、輔助服務收益、成本疏導等問題，這次進行了重申。”

“國內電力現貨市場為新型儲能提供了必要的‘軟環境’，可以說沒有現貨市場的電價機制，就不會有獨立儲能大規模商業化發展的可能。《通知》及時提出了新型儲能可以獨立市場主體身份參與電力市場，解決了近10年來儲能行業的懸而未決的身份問題。” 儲能行業資深人士王澍告訴記者。

王澍表示，雖然儲能獨立主體身份已確認，但并非所有獨立儲能都會成為香餑餑。“隨著電源結構和負荷需求的快速變化，未來各省級現貨市場價格的量化預測在很大程度上決定了獨立儲能的經濟效益。投資者在何時、何地、選擇什么技術路線、配置多大規模的新型儲能電站，都應在建設前期重點分析，以控制投資風險。”

多位受訪人士提醒，《通知》雖為儲能商業化發展開了“好頭”，但真正落地還有不少難點：首先，儲能充放電定價難；其次，雖然政策牽引導向日趨清晰，但缺乏交易機制和聯動能力，多年來各地沒有將收益算法和運行策略及小時數明確落實到位；第三，國家和地方層面都在鼓勵和全力推動儲能發展，但缺乏電網側的高效調度協同配合。