產煤大省山西近日發布《關于促進煤化工產業綠色低碳發展的意見》，探索煤炭清潔高效利用新路徑。該省著重強調加快建設現代煤化工示范基地，將分區域推進產業布局。例如，在太原打造以高性能碳纖維、超級電容炭為主導的產業集群，在長治打造以煤基精細化學品、尼龍為主導的產業集群，在陽泉打造以聚酯和可降解塑料為主導的產業集群等。

走系統化、集約化道路是業內公認的煤炭清潔高效利用趨勢。相比以項目為主的“單打獨斗”模式，基地成規模、好管理，域內項目還可共享物流、環保等配套設施，減少單體能耗、物耗及成本。在同一基地，多種能源資源耦合利用更具優勢，諸如“煤炭+新能源”等組合方式，有助于帶動煤炭利用更加清潔高效。據記者了解，這一思路正在多地鋪開。

基地化發展成趨勢

“荊州本地不產煤，但北煤南運大通道浩吉鐵路的日漸成熟，讓我們從煤炭緊缺地區轉為富集地區。為此，荊州專門建設了大型鐵水聯運煤炭儲配基地，規劃每年落地煤炭8000萬噸以上。”荊州市招商促進中心相關負責人告訴記者，缺煤解決了，隨之而來的又是新問題——消納不了的余量煤炭怎么辦？

該人士介紹，以煤炭清潔高效利用為主導的新能源新材料產業基地在荊州應運而生，擬發展煤電一體化、煤制甲醇及下游、煤制合成氨及下游等八大產業。“基地目前初具規模。比如，總投資500億元的華魯恒升荊州基地一期項目正在加緊建設，預計明年6月前就能投產。”

為何選擇基地化發展？該人士稱，除了煤炭，荊州周邊石油、磷礦石、鹵水等資源豐富，系統發展有助于促進煤炭加工利用與石油化工、鹽化工、磷化工等產業融合，實現原料產品互供，提升產業競爭力。“我們還在積極探索園區低碳化發展，依托大基地，若干節能降碳措施將更好落地。”

該思路得到西北大學兼職教授楊東元的贊同。“組團不僅能夠共享資源、降低成本，還有利于實現煤與多種能源資源的協同、梯級利用，促進原料低碳化利用、廢棄物源頭減量，與‘雙碳’工作要求相吻合。”

除了寧夏寧東、陜西榆林等老牌基地，山西太原、安徽淮北、甘肅慶陽等多地，近期也紛紛加速相關部署。例如在近日舉行的山西省“穩住經濟一攬子政策措施”新聞發布會上，該省發改委副主任張翔表示，山西還將加快國家綠色焦化產業基地建設，推動深加工產業鏈條向高端延伸，支持焦爐煤氣、煤焦油、粗苯深加工發展高純氫、精細化學品等產品。

立足煤又不止于煤

以基地為依托，煤炭清潔高效利用的方式也有了變化。記者注意到，這些以“煤”為主的大型基地，實際發展卻又不止于煤，“一煤獨大”的僵局正在被打破。

以寧夏寧東基地為例，“十四五”期間，該基地煤化工產業占全部工業的比重將超過60%。但同時，不解決高能耗、高排放等問題，一味延續傳統生產方式也不可持續。“寧東開辟了煤以外的‘第二燃料’，也就是氫能，旨在推動煤化工與清潔能源產業互補融合。”該基地相關人士透露，“十四五”期間，確保煤化工項目煤制氫替代比例達13%以上，綠氫耦合煤化工由示范推廣走向規模化。

位于寧東基地核心區的寶豐能源，以煤為原料，建成了集“煤、焦、氣、甲醇、烯烴、聚乙烯、聚丙烯、精細化工、新能源”于一體的高端新材料循環經濟產業。該公司總裁劉元管告訴記者，為進一步打造現代煤化工產業集群，寶豐能源瞄準了綠氫產業。“以綠氫直供化工系統，替代化石能源生產高端化工材料，從而實現煤炭加工過程中的深度脫碳。”

在楊東元看來，多元耦合正是大基地的主要優勢之一。“煤的特點是碳多、氫少，不少煤化工產品的碳氫比重恰恰與之相反。反應過程不得不變換工段、排碳補氫，這也是煤化工產業碳排放居高的主要原因。而天然氣、石油化工的特點在于碳少、氫多，與煤化工項目相結合、得到理想碳氫比，可用于制備相關產品，在用煤的同時降低能耗、減少排放。依托基地，不同項目之間的合作成為可能。再如，使用綠電也是煤化工項目節能降碳的重要措施。部分基地已在建設光伏發電、光熱等項目，讓‘煤炭+新能源’成為現實。”

需要持續優化升級

建了基地、上了項目并不意味著一勞永逸。“不是簡單做項目整合，而要讓不同企業、不同項目之間真正融合、形成合力。”楊東元舉例，除了用能端，產品端也可耦合。“這家企業產出的加工廢料，可回收利用作為另一個項目的原料，或是不同企業的產品相結合，向下游延伸加工新一代產品。但目前，諸如此類的工作鮮有人專門統籌。基地化發展，不僅僅是上技術、做產品，也要持續優化升級。”

楊東元還稱，從已建成的基地或規劃來看，產業雷同現象突出。“要么是煤制甲醇、甲醇制烯烴，要么生產乙二醇、焦化等產品，差異化、梯級化發展方向不明。目前，部分基地已出現產能過剩狀況，長期以往難免加劇行業無序競爭。未來，一定要從提供大宗原料、基礎產品，向高附加值產品延伸。”

上述寧東基地人士也意識到這一問題。“不光是行業內部競爭，隨著東部沿海地區一批石化基地陸續投產，‘十四五’期間，預計新增石油煉化產能過億噸、芳烯產能過千萬噸，以煤為原料的化工產品必然面臨更多挑戰。當前，以基礎化工產品為主，產業鏈不完善，產品附加值低、市場競爭力不強等局面亟待轉變。”

另有多位人士稱，“組團”意味著體量更大，需要物流、環保等配套設施同步跟上。例如，對內對外高效便捷的交通網絡、物流體系就是基本保障之一。“對此我們也有考慮。”前述荊州市招商促進中心相關負責人表示，煤化工產品運輸路程越遠、轉換方式越多，越會加劇安全風險。“荊州基地建成后，可以變以往常用的陸運為水運、多次轉運為一次運輸，縮短運輸時間、節約物流成本，大大降低煤化工產品，特別是危化產品遠距離運輸存在的安全隱患。”