開局即沖刺。為促投資、穩增長，多地近日明確了2023年的水利投資計劃。

業內人士表示，大規模水利建設項目一般投資規模較大，產業鏈條較長，可明顯帶動就業，是穩投資、穩就業的重要抓手。各地加快水利項目建設，明確水利投資計劃，有利于發揮投資對地方經濟增長的拉動作用。全國水利投資規模有望維持較高水平。

水利項目建設加快

加快推進重點項目建設成為地方水利投資的有力“抓手”。

近期，總投資約60億元的鳳凰山水庫工程在廣德市誓節鎮開工，這是2023年安徽省開工的首個重大水利工程。

不只是安徽，廣東明確，加快推進珠中江水資源一體化配置工程等一批總投資2500億元重大水利項目前期工作，爭取早開工、多開工。江西提出，加快構建江西現代水網，基本完成長江干流江西段崩岸應急治理工程，加快實施贛撫尾閭綜合整治、大坳灌區、梅江灌區工程，開工康山蓄滯洪區安全建設工程，爭取水利投資再上新臺階。

伴隨水利重大項目建設開工，多地2023年水利投資目標漸明。廣東提出，2023年力爭全省完成水利投資突破1000億元大關。重慶提出，2023年水利投資力爭達到390億元，同比增長50%以上。福建提出，2023年確保完成投資超過2022年度的563億元。

國泰君安報告認為，水利建設作為重要的基建領域之一，具備吸納投資大、社會效益強、拉動產業鏈長等特性。大規模水利建設，有望充分提振需求、創造就業，為實現穩增長目標作出重要貢獻。

保障資金支持

在各地水利項目建設加快開工的同時，資金支持也已“抵達”。

財政部此前已提前下達2023年水利相關資金941億元，同比2022年增加44億元。水利部與人民銀行聯合發文明確，加強水利基礎設施建設投融資服務。水利部規劃計劃司司長張祥偉日前發文表示，2023年在積極爭取各級財政加大投入的同時，還將指導地方用好用足用活地方政府專項債券、金融信貸等支持政策。

各地也在積極拓展投融資渠道。廣東表示，在爭取財政投入的同時，廣東將持續深化水利投融資改革，推動水權水價改革、水經濟試點、水利領域不動產信托投資基金（REITs）試點等工作。湖北提出，將充分發揮市場作用，探索建立省級水利投融資平臺，用好債券以及金融政策支持，引導社會資本參與水利工程建管，千方百計擴大水利建設有效投資。

從2022年水利長期資金籌措渠道也可觀察出2023年水利投融資發力方向。水利部數據顯示，2022年全國累計落實水利建設投資11564億元，較2021年增長44%。其中，利用地方政府專項債券2036億元，較2021年增長52%；金融信貸和社會資本3204億元，較2021年增長78%。

業內人士預計，今年政策性開發性金融工具將持續推出，規模有望繼續擴大。此外，政府和社會資本合作（PPP）模式可能得到更多重視，為水利建設提供資金保障。

投資規模料維持高位

從各地陸續公布的水利投資計劃看，今年水利建設投資規模有望維持高位。

根據水利部統計，2022年全國完成水利建設投資首次突破1萬億元大關。“如果多個地區保持較高的水利投資增速，那么，2023年全國水利投資在2022年突破萬億元基礎上將迎來大幅增長。”中國中鐵研究院高級研究員馬毅鵬認為。

“2023年全國水利投資規模有望在2022年基礎上維持高位。”安信證券研究中心建筑行業分析師蘇多永表示，隨著政策落地實施，2023年有效投資有望持續擴大，基建投資持續提速可期，傳統基建及新基建均迎來發展機會，水利建設、城鎮化市政建設、抽水蓄能、電力建設細分領域投資規劃可觀，增速有望超過行業整體增速水平。

南京證券研報認為，水利水電工程企業擁有抽水蓄能工程建設經驗，并且大多擁有水電運營資產，有望通過布局抽水蓄能，轉型新能源賽道，進一步打開成長空間。