3月31日，國家能源局對外發布《關于加快推進能源數字化智能化發展的若干意見》(下稱《若干意見》)，從六方面提出21條具體舉措。

　　《若干意見》提出，“到2030年，能源系統各環節數字化智能化創新應用體系初步構筑、數據要素潛能充分激活，一批制約能源數字化智能化發展的共性關鍵技術取得突破，能源系統智能感知與智能調控體系加快形成，能源數字化智能化新模式新業態持續涌現”“數字技術與能源產業融合發展對能源行業提質增效與碳排放強度和總量‘雙控’的支撐作用全面顯現”。

　　國家能源局表示，能源是經濟社會發展的基礎支撐，能源產業與數字技術融合發展是新時代推動我國能源產業基礎高級化、產業鏈現代化的重要引擎，是落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰略和建設新型能源體系的有效措施，對提升能源產業核心競爭力、推動能源高質量發展具有重要意義。

　　“當前，我國能源安全保障的重要性進一步提高，提高能源利用效率是保障能源安全的重要手段。”中國銀行研究院研究員葉銀丹在接受《證券日報》記者采訪時表示，傳統能源行業“發—輸—配—儲—用”節點之間彼此孤立，難以協同，導致電力生產效率低，且全鏈路依靠人工維護，運維效率低。而能源數字化智能化可以引入人工智能、大數據、物聯網等數字化技術，將電力電子技術與數字技術創新融合，實現全鏈路數字化和智能化，讓電力生產效率、運維效率、能源效率最大化。這將大大提高我國能源自主保障能力，有力維護我國能源安全。

　　值得一提的是，《若干意見》著重提到要推動共性技術突破。即推動能源裝備智能感知與智能終端技術突破、推動能源系統智能調控技術突破、推動能源系統網絡安全技術突破。

　　“近年來得益于信息技術的發展以及在‘雙碳’目標的牽引下，我國在數字技術賦能能源數字化轉型，大力發展能源數字經濟，促進能源產業加速向數字化、網絡化、智能化發展等方面已取得了一定成果，但仍存在一些現實困難影響能源數字化技術化向前推進。”中國銀行研究院研究員梁斯在接受《證券日報》記者采訪時表示，集中攻克一些技術性難題，在制約能源數字化智能化的問題上有所突破，對推動能源數字化技術化發展具有重要意義。

　　為加快推進能源數字化智能化發展，《若干意見》明確，發揮財政資金的引導作用，落實好促進數字科技創新的投資、稅收、金融、保險、知識產權等支持政策，用好科技創新再貸款和碳減排支持工具，鼓勵金融機構創新產品和服務，加大對能源數字化智能化技術創新的資金支持力度，形成支持能源數字化智能化發展的長效機制。

　　梁斯表示，財政資金、再貸款等是引導資金流向的重要政策工具。預計后續財政資金將繼續發揮政府引導基金的杠桿作用，吸引更多社會資本參與，為能源數字化智能化轉型提供更多的資金支持。3月27日，中國石油集團經濟技術研究院最新發布的《國內外油氣行業發展報告》顯示，油氣行業發展進入動蕩變革期，存在更多不確定性。今年國際油氣價格仍將呈高位波動態勢。基準情景預計2023年布倫特原油均價范圍為80至90美元/桶。而我國宏觀經濟整體回升將拉動能源消費較快增長，預計2023年國內石油消費量7.56億噸，同比增長5.1%;成品油消費量3.98億噸，同比增長9.1%。

　　2022年是全球油氣供需和貿易格局深刻調整的一年。報告分析指出，去年全球能源業呈現出四個方面的顯著特點。一是全球能源消費量再創新高。一次能源消費143.66億噸油當量，同比增長2.2%，基本回歸疫情前平均增長水平。二是全球能源貿易和供需格局發生深刻變化。國際油氣貿易流向由“逆時針”轉向“順時針”亞太與歐洲供應來源轉換。美國與歐佩克形成兩極格局，成為全球新增產量的主要來源。三是國際能源價格體系動蕩紊亂。不同能源品種正常比價關系發生改變，煤價、電價、關鍵礦產資源價格飆漲。四是各國政策加強對能源行業干預。維護能源供應安全成為消費國能源政策的首要目標，從效率優先轉變為安全優先，強化對能源產業鏈的控制。

　　報告數據顯示，2022年布倫特原油期貨全年均價為99.04美元/桶，同比上漲28.09美元/桶，漲幅39.6%，均價接近2014年水平。全球天然氣貿易量連續3年下降，貿易格局出現歷史性調整，管道氣逐步退出歐洲市場，美國加大對歐洲LNG供應，全球天然氣貿易量為1.2萬億立方米，同比下降1.0%。

　　面對嚴峻復雜的國際能源局勢變化，去年我國油氣行業牢牢把握能源保供穩價首要任務，保障了能源安全穩定供應，避免了能源價格大幅上漲，有力支撐了經濟增長。報告顯示，原油產量“四連升”，連續4年正增長，時隔6年重上2億噸，全年產量達到2.05億噸;國內天然氣產量與進口管道氣較快增長，進口LNG大幅下降，國產氣保供穩價作用顯著，全年國產氣連續6年增產超100億立方米。勘探開發投資約3700億元，石油新增探明地質儲量約14.6億噸，天然氣新增探明地質儲量超1.2萬億立方米，保持較高增長水平。國內煉油能力增長放緩，總煉油能力升至9.24億噸/年，穩居世界第一大煉油國。乙烯產能連續第4年高速增長，總產能達到4953萬噸/年，超過美國，升至世界第一位。

　　尤值一提的是，2022年我國新能源產業發展實現大規模躍升，非化石能源消費占比約17.4%，同比提高0.8個百分點，可再生能源發電裝機容量突破12億千瓦，其中新增裝機占全國新增發電裝機的76.2%，已成為我國電力新增裝機的主體。

　　今年，全球經濟衰退風險突出，地緣政治危機演進、歐洲能源市場再平衡仍是影響全球能源和油氣市場的關鍵因素，油氣行業發展進入動蕩變革期，存在更多不確定性。報告給出五點預判：

　　一是國際油氣價格仍將呈高位波動態勢。基準情景預計2023年布倫特原油均價范圍為80至90美元/桶。預期2023年主要國際市場氣價將有所回落但仍處于高位，東北亞LNG現貨均價23.0至26.0美元/百萬英熱單位。

　　二是我國石油消費復蘇回暖，成品油市場供需寬松。預期國內石油市場將加速復蘇，呈前低后高走勢，預計2023年國內石油消費量7.56億噸，同比增長5.1%;成品油消費量3.98億噸，同比增長9.1%。成品油產大于需3500萬噸，市場供應形勢相對寬松。

　　三是我國天然氣需求呈恢復性增長，總體供需形勢偏緊。預計全國天然氣需求恢復較快增長，全年消費量為3865億方，增速回升至5.2%。

　　四是國內油氣企業深入推進高質量發展，油氣產業鏈能力將持續提升。原油產量將保持2億噸以上，天然氣產量預計將超過2300億立方米。

　　五是2023年我國能源政策重點圍繞新型能源體系建設，進一步完善“雙碳”1+N政策體系，加快推動“十四五”規劃各項目標任務落地實施。