環保裝備制造業是環保產業的基礎性產業，也是生態文明建設和綠色發展的重要物質基礎。12月8日，在第八屆中國環保裝備高峰論壇上，工業和信息化部節能與綜合利用司司長黃利斌認為，發展環保裝備制造業是“美麗中國”建設不可或缺的重要組成部分，要立足經濟社會發展大局，把加快環保裝備制造業放在現代產業體系全局中統籌謀劃，充分發揮環保裝備在綠色制造工程體系中的重要作用和綜合效益，在更高水平上支撐經濟社會高質量發展。

　　發展環保裝備制造業是“美麗中國”建設不可或缺的重要組成部分，目前我國環保裝備制造業規模持續做大，環保裝備技術水平持續提升，環保裝備產業格局不斷優化。工業和信息化部節能與綜合利用司環保處處長袁令表示，環保裝備制造業是綠色環保產業的重要組成部分，為生態文明建設提供重要物質基礎和技術保障，一頭連著生態文明建設，一頭連著制造業高質量發展，在推動工業綠色低碳轉型上發揮了重要作用。

　　我國環保裝備行業實現規模化發展

　　工業是立國之本。黨的二十大對推進新型工業化、加快建設制造強國和網絡強國做出重大戰略部署，明確要求加快發展方向綠色轉型，實施全面節約戰略，發展綠色低碳產業，推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。黃利斌表示，新型工業化之所以新，一個很重要的特征就是底色必須綠。只有把綠色底色鋪好，使綠色成為新型工業化的普遍形態，走綠色低碳可持續發展之路，這樣才有發展的“高歌猛進”，這就要求我們既要存量綠色發展，也要發展綠色增量，推動形成傳統產業綠色轉型升級、戰略性新型產業綠色高質量發展、未來產業前端布局的批次發展格局。

　　回望新時代十年，我國以每年3%的能源消費增長增速支撐了年均6%以上的經濟增長，生態環境改善成效顯著，產業結構不斷優化升級，可再生能源發展全球領先，市場機制作用進一步發揮，生態系統穩定性不斷提升。生態環境部科技財務司技術指導處四級調研員王帥介紹說，新時代十年的偉大變革舉世矚目，增強了人民群眾的獲得感和幸福感，引領我國環保產業快速發展，并取得積極成效。

　　一是產業規模持續擴大。根據統計測算，2022年全國生態環保產業營業收入約2.22萬億元，較2021年同期增長1.9%，近三年平均增速約7.6%。

　　二是產業體系更加優化。全國生態環保產業形成了覆蓋污染治理和生態修復技術研發，裝備制造設計施工、運行維護、投資運營、綜合咨詢等全鏈條的產品體系。

　　三是科技成果轉化應用力度不斷增強。生態環境領域重大科技創新成果不斷涌現，火電廠超低排放、燃煤燃氣治理、重點行業廢水處理等技術裝備達到先進水平。

　　四是產業服務模式不斷創新。生態環境導向開發、優地模式、環境治理托管服務、環境績效服務、環境金融服務已呈快速發展態勢，大數據、云計算、物聯網等新一代技術正加速向綠色低碳領域滲透融合。

　　我國環保裝備行業技術水平顯著提升

　　環保裝備制造業具有政策導向性強、產品覆蓋面廣、產業關聯度高、資金技術密集、社會責任重大的行業特征。黃利斌認為，我國環保裝備制造業經歷了從無到有、從小到大的艱難歷程，產業規模由1980的7.5億元發展到現在的9600多億元，提高了1000倍以上。一批百億級龍頭企業不斷涌現，行業實現規模化發展，環保技術裝備水平顯著提升，基本可以滿足國內污染治理需求，為構建現代產業體系奠定了良好的綠色發展基礎。

　　當前，我國工業經濟發展正處于高速發展向高質量發展的關鍵時期，環保裝備制造業要把握新發展階段，踐行新發展理念，構建環保裝備制造業高質量發展新格局，不斷提升行業綠色競爭力，支撐生態文明建設再上新臺階。“要以實現碳達峰、碳中和目標為引領，全面推動工業綠色發展，著力推進產業結構高端化、能源消費低碳化、資源利用節約化、生產過程清潔化、制造流程數字化、產品供給綠色化。加快構建綠色制造體系和綠色低碳服務技術支撐體系，在落實碳達峰、碳中和任務過程中鍛造新的產業競爭優勢，使綠色低碳成為新型工業化的基本形態。”黃利斌強調。

　　實際上，現階段我國環保裝備制造業正在實踐從大到強、從好到優的歷史進程。從整機和成套裝備來看，與國際水平相比總體處于“并跑”水平，個別細分領域“領跑”世界水平。其中，大氣污染治理、水污染治理裝備處于整體“并跑”，局部“領跑”;固廢處理裝備處于“并跑”與“跟跑”之間，相對起步較晚的土壤污染修復等新興領域處于“跟跑”階段;產業鏈總體實現自主可控，但在少部分零部件、高端傳感器、材料藥劑領域存在“短板”。

　　我國環保裝備行業提升高端供給能力

　　作為環保產業的重要組成部分，環保裝備在污染防治、資源綜合利用等方面發揮著關鍵作用。“十四五”時期，我國環保裝備制造業發展面臨著新的形勢、新的要求。一方面傳統環保裝備市場需求在減少，特別是傳統污染治理環保裝備需求在急劇縮小。另一方面新需求市場在增長，帶來的是新技術裝備的“瓶頸”，對環保裝備制造業提出新的要求。在《“十四五”工業綠色發展規劃》、《環保裝備制造業高質量發展行動計劃(2022-2025年)》等政策引導下，我國環保裝備產業集中度逐步提高，大型企業、上市公司產值在全行業的占比不斷提高。同時，我國環保裝備大量企業實現綠色轉型，近兩年新增許多環保企業獲評“綠色工廠”“綠色系統解決方案供應商”榮譽稱號。而且，我國環保裝備涌現出一批單項冠軍、專精特新“小巨人”企業，優質企業數量不斷增長。

　　值得關注的是，我國高質量發展正處于關鍵階段，新形勢帶來新要求，新任務催生新機遇，面對環保產品和服務日益增長的現實需求，環保產業迎來了更為廣闊的發展天地。在環保裝備制造業優質企業中，環保裝備制造業規范企業共327家，絕大部分為規模以上企業;單項冠軍企業共18家，占單項冠軍企業總數的2.1%;專精特新“小巨人”企業379家，占專精特新“小巨人”企業總數的5.1%，但僅占全行業中小企業總數的3.9%，具有較大發展空間。袁令表示，下一步，工業和信息化部將深入貫徹落實新型工業化推進大會的精神，以推動高質量發展為主題，以攻克關鍵核心技術為突破口，提升高端裝備的供給能力，為經濟社會綠色低碳發展提供有利的裝備支撐。一是抓頂層設計，統籌推進行業的高質量發展。二是抓重點產品，攻克制約技術的難點和堵點。三是抓產融結合，加速先進裝備的推廣應用。

　　據介紹，中國環保機械行業協會舉辦第八屆中國環保裝備高峰論壇，邀請組織了來自全國環保裝備制造業產業鏈相關政商學研企各界代表400余人，舉行了“中國環保機械行業協會2023年理事會”“環保裝備上市公司閉門會”“環保裝備科學技術獎”“中國環保機械行業協會標準先進單位和個人頒獎儀式”等相關活動與獎勵儀式，通過主旨演講、專題報告、閉門會議等環節深度闡述觀點，為進一步推動環保裝備高質量發展提供了重要智力支持和決策參考。(中國工業報記者 孟凡君)