在大氣污染與天然氣需求增長的雙重壓力下，一度停滯的煤制天然氣項目審批在今年有所松動。國家發改委主任徐紹史指出，解決大氣污染特別是霧霾嚴重問題，關鍵是“壓煤、上氣、控車、監管”。其中的“壓煤、上氣”正是煤制天然氣的方向所在。煤制天然氣項目由于單位產品投資低、技術流程短等優勢成為實業最青睞的領域。

多個項目獲“路條”

目前，我國建設和規劃的煤制天然氣項目有59個，總產能2593億立方米。其中國家核準的煤制天然氣項目有大唐國際克旗年產40億立方米項目、大唐國際阜新年產40億立方米項目、內蒙古匯能年產16億立方米項目、新疆慶華年產55億立方米項目。而近日多個煤制天然氣項目也已獲得國家發改委允許項目開展前期工作的批復，這些項目包括：中電投新疆霍城60億立方米的項目、國電興安盟40億立方米的項目、中石化準東80億立方米煤制天然氣項目、中海油山西大同40億立方米項目、新汶礦業伊犁40億立方米的項目、新蒙能源內蒙古40億立方米的項目等。

新疆準東將建中國最大煤制氣項目。該項目建設規模達３００億立方米／年，由中石化、華能新疆公司、新疆龍宇能源、浙江能源集團等企業和新疆生產建設兵團共同建設，估算總投資１８３０億元，建成后將實現銷售收入５５０億元。

阜新至沈陽111公里長的天然氣管道全線貫通。大唐煤制天然氣長輸管線工程于2010年3月29日開工建設，被譽為“遼寧的西氣東輸”工程。該工程全長344公里，由阜新至沈陽分輸站、沈陽分輸站至本溪、沈陽分輸站至撫順3個標段組成。沿途經過7個市、11個縣區，共穿越9處鐵路、84條縣級以上公路、20多條大中型河流、3個灌區、80多處地下油氣管道。

有分析稱，按照當前的發展態勢，2015年中國煤制天然氣的產量約為160億-170億立方米。從資源、政策和經濟性上講，煤制天然氣是低階煤炭利用的一種有效方式。從運輸成本上講，煤制天然氣是偏遠地區煤炭利用的一種有效途徑。但相比其他國家,我國煤制天然氣在天然氣中所占比重卻過低。

大規模發展仍需時日

“從整體來看，中國目前面對的困難是，國產天然氣產量增長無法滿足消費量的增速，但是大量的進口又推高了進口依存度，所以國家今年有多個項目獲得‘路條’，也是希望通過非常規天然氣的產出來填補供應缺口，所以規模化發展趨勢是明顯的”，安迅思天然氣研究專員韓小慶補充道。

對于煤制天然氣走向產業化和規模化目前的可行性和可能遇到的阻礙，韓小慶在接受本報記者采訪時表示，對于規模化的阻礙主要有3個方面，首先是配套管網不健全，資源外輸受限。煤制天然氣項目多集中在新疆、內蒙古一帶，當地消費量有限，所產天然氣需銷往沿海等需求量較大的地區。而目前進展較快的僅有大唐配套其赤峰及阜新兩個項目建設的煤制氣輸送管道，規模也較小，且主要自用。

再者，審批仍較為嚴格，建設周期較長。雖然今年以來多個項目獲發改委“路條”，但煤制天然氣審批權限仍在國家，這些獲得“路條”的項目多在幾年前就開始啟動報批，目前也僅是允許開展前期工作。從已有項目的經驗來看，一個煤制天然氣從立項到真正建成周期一般都在5年以上，所以，煤制天然氣要大規模發展，仍需時日。

最后，煤制天然氣需耗費大量煤源及水源，而該類項目集中地多是水資源相對匱乏地區。但是也有業內人士認為，煤制天然氣應該是所有煤化工項目中耗水量最小的，目前大規模發展的關鍵，不在于煤制天然氣項目本身，而在于管道建設。

對于運輸管道建設及其經濟性問題如何解決和一旦輸送管道費用增加成本會否影響煤制天然氣的開采積極性的疑問，韓小慶說道：“從現有情況來看，煤制氣外輸有四個渠道：經由中石油的西氣東輸系統輸送、經由中石化的煤制天然氣管道輸送（該管道尚在建設當中）、煤制天然氣項目企業自建管道輸送、配套建設煤制天然氣液化項目，以LNG形式通過槽車運輸。從目前來說，由于煤制氣的產量較大，大部分的企業希望可以通過管道運送到終端市場。在6月28日國家發改委發布的《國家發改委關于調整天然氣價格的通知》文件中提及，非常規天然氣氣源價格是放開的，需由供需雙方來確定，且天然氣的價格在不斷上升，那么對于成本比常規天然氣高的煤制氣來說定價是有利的。而且未來管道輸送和管理如果能放開的話，可以解決資源輸送的問題。”

一個不可忽視的問題是，煤制氣成本比天然氣高，熱值沒有天然氣大，此外煤制氣污染大；苯、萘、氰等需凈化處理，這些都需要耗水作為中間載體，而且很難做到所謂的零排放。