化肥出口分淡季和旺季。根據國家相關規定，淡季和旺季征收關稅不同。為幫助企業按時完成淡季出口，避免因拖延造成企業繳納旺季出口高關稅，張家港保稅港區海關人員加班加點，成立應急通關小組，確保化肥出口企業在淡季結束前完成報關工作。

隨著“滴”的一聲，司機張師傅把IC卡從智能讀卡器中取出，張家港保稅港區海關監管卡口的道口擋桿自動抬起，最后一批滿載尿素的平板車通過重載車輛通道緩緩駛入張家港保稅港區。

已在卡口連續奮戰了一個星期的關員小周瞄了一下卡口值班室的掛鐘，他如釋重負地伸了伸懶腰，臉上流露出滿足的笑容。這一幕，定格在10月14日夜里1點。

原來，這是張家港保稅港區海關加班監管化肥出口入區的現場。根據國家對化肥出口管理的相關規定，5月16日~10月15日是國內化肥消費的淡季，對出口氮磷二元復合肥實行5%的淡季出口關稅，而過了10月16日，就要實施75%的旺季關稅。浙江農資集團在10月初正有一批9200噸的化肥要出口至保稅港區，由于數量較大，國慶長假已經影響了裝卸和運輸，如不能趕在10月15日之前全部運進區，就無法完成報關放行手續，貨物就要按照旺季的高稅率征稅，企業要面臨巨額損失。

由于時間緊迫，要將近萬噸的化肥短時間內全部運進區內的難度可想而知。但時間就是利潤，企業的難題就是命令，保稅港區海關在得知這一情況后，迅速成立了應急通關小組。一方面針對區內倉儲企業庫容緊張的實際情況，召開協調會，實行分庫儲存，最大限度利用倉儲空間滿足存放要求；另一方面，應企業申請，緊急協調報關代理、運輸、倉儲等單位，在貨運卡口實行24小時不間斷作業，隨到隨卸，隨卸隨運，確保物流的暢通。經過一個星期的緊張忙碌，在淡季稅率適用日結束前完成了全部化肥入區的卡口驗放手續和報關工作。這才有了本文開頭的一幕。

浙江農資集團出口業務的關務張經理對此感慨良多：“今年的化肥出口稅率雖然較去年略有下降，但受制于國內、國外需求的整體疲軟，企業整體運營情況很不理想，生產經營困難重重。海關的高效服務給我們送來了冬日溫暖，真正體現了人民海關為人民的精神，是我們國家機關開展黨的群眾路線教育實踐活動的真正成果。”

今年以來，保稅港區海關根據海關總署、南京海關關于開展群眾路線教育實踐活動的統一部署，按照“三走進”“三聽取”的要求，積極深入轄區企業，開展調研走訪、現場辦公，了解收集企業在生產經營方面的“疑難雜癥”，為企業提供“量體裁衣”式的服務，建立“卡口24小時值守”“專家門診”“進出口特殊通道”“關企聯絡員”等服務工作制度。關科領導沖在一線、干在一線，幫助企業積極應對嚴峻的外貿形勢，有力推動了特殊區域經濟的穩定增長，用實際行動踐行黨的群眾路線教育實踐活動的真正內涵。