引言：

今年化肥淡儲量增加，國家鼓勵流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)組成聯(lián)合體共同承擔淡儲任務。但由于肥料產(chǎn)品供過于求、價格漲跌不定、農(nóng)民提前購肥欲望不強烈等因素，冬儲的“蓄水池”作用越來越弱，經(jīng)銷商對冬儲積極性日益降低。

事件：

2013年9月6日，國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司、財政部經(jīng)建司啟動2013/2014年度化肥淡季商業(yè)儲備企業(yè)資格招標工作。本次公開招標數(shù)量為1295萬噸，分別為2013/2014年度1225萬噸化肥淡季商業(yè)儲備和2014年度70萬噸磷肥專項儲備。按照化肥淡儲“一次中標，一定三年”原則，2010/2011年的1025萬噸化肥淡儲于今年到期，需要重新招標。本次招標數(shù)量為1225萬噸，較1025萬噸增加200萬噸。再加上2011年招標505萬噸目前還在履約中，以及70萬噸磷肥專項儲備，本年度化肥淡儲總量達1800萬噸，創(chuàng)歷史新高。

我國于2004年建立化肥商業(yè)淡儲制度，對緩解化肥產(chǎn)品常年生產(chǎn)、季節(jié)使用矛盾，保障春耕生產(chǎn)用肥，穩(wěn)定化肥市場和價格發(fā)揮重要作用。淡儲總量從最初800萬噸增加到2008/2009年度的1600萬噸，此后4年一直維持在1600萬噸規(guī)模。今年度再次增加200萬噸至1800萬噸。

與此同時，作為化肥冬儲的主要地區(qū)，東北地區(qū)冬儲情況與往年相比，廠家冬儲政策不給力、價格不穩(wěn)、資金壓力大、產(chǎn)品供過于求等多因素導致經(jīng)銷

商冬儲熱情不高、冬儲啟動晚、儲量下降。

點評：

發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司官員表示，今年化肥淡儲量增加主要因為化肥消費量比幾年前增加較多，化肥淡儲量也需同步增加；今年行業(yè)困難，希望通過增加淡儲的方式緩解化肥市場供需矛盾，促進化肥市場穩(wěn)定與健康發(fā)展。

今年化肥價格下跌時間之長、幅度之大為歷史罕見，尿素、磷酸二銨等肥種下跌幅度均超過500元/噸，為2010年后的最低價，如此低的價格使得不少企業(yè)處于虧損狀態(tài)。從成本因素考慮，今年化肥淡儲是個比較好的機會。今年國家化肥淡儲總量不降反升，說明國家對化肥商業(yè)淡儲的堅持和肯定態(tài)度，淡儲量增加對穩(wěn)定化肥市場有利。同時，糧食最低保護價在不斷提高，而目前化肥價格處于低位，將鼓勵農(nóng)民積極購肥和用肥。由于今年化肥價格一路走低，為降低風險，經(jīng)銷商庫存普遍較小，給市場提供了機會。

但也有人持不同觀點。化肥產(chǎn)能越來越大，供需矛盾日益突出，新增化肥產(chǎn)能有比較明顯的成本優(yōu)勢，將拉低整個化肥市場的價格。今年全年化肥產(chǎn)量將為7570萬噸，同比增長8.5%，而目前的化肥需求年增長速度在3%左右，產(chǎn)量增幅高于需求增長速度，會有不少化肥產(chǎn)量要庫存到明年，而明年化肥產(chǎn)量將進一步增加，明年化肥市場不容樂觀。同時國際化肥價格低，我國化肥產(chǎn)能過剩，不少化肥轉(zhuǎn)向出口。但由于國際化肥新增產(chǎn)能也很大，競爭同樣激烈，國際化肥價格也在低位運行。化肥出口不僅沒有拉動國內(nèi)化肥價格上漲，甚至還可能帶動國內(nèi)化肥價格走低。