剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議和中央城鎮(zhèn)化工作會議提出明年經(jīng)濟工作和城鎮(zhèn)化的總體要求和主要任務(wù)，傳遞出諸多新的信號，引起鋼貿(mào)行業(yè)經(jīng)營者的高度關(guān)注。他們認(rèn)為，中央經(jīng)濟工作會議及城鎮(zhèn)化建設(shè)給明年鋼市指明方向，有眾多的亮點值得期待。

　　這次中央經(jīng)濟工作會議指出，做好明年經(jīng)濟工作，最核心的是要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，促進經(jīng)濟穩(wěn)定，為全面深化改革創(chuàng)造條件。對此，不少鋼貿(mào)商認(rèn)為這一主基調(diào)決定了2014年我國經(jīng)濟將繼續(xù)“穩(wěn)增長”，從而預(yù)計國內(nèi)鋼材市場需求強度不會減弱，同樣會實現(xiàn)“穩(wěn)增長”。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展拉動水利和農(nóng)機用鋼需求

　　中央經(jīng)濟工作會議提出2014年經(jīng)濟工作的六大主要任務(wù)，放在第一位的是“切實保障國家糧食安全”。會議明確，注重永續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)；抓好糧食安全保障能力建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進步。據(jù)悉，即將舉行的農(nóng)村工作會議和即將發(fā)布的2014年中央一號文件或聚焦農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的行業(yè)景氣度將回升，農(nóng)業(yè)水利、農(nóng)機、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都將拉動鋼材需求。

　　鋼貿(mào)商認(rèn)為，農(nóng)業(yè)發(fā)展將營造巨大的鋼材需求市場。如在農(nóng)業(yè)水利建設(shè)中，鋼材是必不可少的材料。在水利建設(shè)所用的鋼材中，大部分是螺紋鋼、線材、圓鋼等建筑鋼材，如水利工程中的水池、水壩等基礎(chǔ)建筑，都需要采用高強度的螺紋鋼筋。此外，水利工程還需要消耗大量鋼管和閥門用鋼。例如，用于水利建設(shè)工程的預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管，簡稱PCCP，是一種新型的鋼性管材。它是帶有鋼筒的高強度混凝土管芯纏繞預(yù)應(yīng)力鋼絲，噴以水泥砂漿保護層，采用鋼制承插口，同鋼筒焊在一起，承插口有凹槽和膠圈形成了滑動式膠圈的柔性接頭，是鋼板、混凝土、高強鋼絲和水泥砂漿幾種材料組成的復(fù)合結(jié)構(gòu)，具有鋼材和混凝土各自的特性。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，在“十二五”期間，這種PCCP管的需求量將保持每年20%以上的增長。

　　農(nóng)機用鋼也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)拉動鋼材需求的一大亮點。這次中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)要“加快農(nóng)業(yè)科技進步”，發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，表明未來國家農(nóng)機購置補貼的力度不會減弱。鋼貿(mào)商認(rèn)為，農(nóng)業(yè)機械化程度的提高，必然會帶動農(nóng)業(yè)機械用鋼品種需求量的增加。農(nóng)業(yè)機械用鋼除型鋼、板材和管材外，還包括拖拉機、收割機等使用的軸承鋼等。而隨著農(nóng)業(yè)機械技術(shù)水平的不斷提高，對技術(shù)質(zhì)量要求較高的高強度中厚板、耐磨中厚板和高強度薄板的需求也將有所增加。

　　城鎮(zhèn)化建設(shè)是最大內(nèi)需潛力所在

　　中央城鎮(zhèn)化工作會議提出六大任務(wù)，其中之一就是“提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)”，同時提出了“兩橫三縱”的城市化戰(zhàn)略格局，要一張藍圖干到底。而中央經(jīng)濟工作會議也提出“著力做好保障和改善民生工作”，努力解決好住房問題，探索適合國情、符合發(fā)展階段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給，做好棚戶區(qū)改造。鋼貿(mào)商認(rèn)為，城鎮(zhèn)化建設(shè)和保障性住房建設(shè)必將拉動鋼材的需求，甚至?xí)蔀槔瓌訃鴥?nèi)鋼材需求的最大動力，螺紋鋼、線材、圓鋼、盤螺等建筑鋼材的需求量將明顯增多。

　　城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程也是一個基建投資的過程，因此推進城鎮(zhèn)化會大幅增加鋼材需求。中國在多年推動城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，鋼材的年需求量也迅猛地增加到6億多噸。業(yè)內(nèi)人士指出：“城鎮(zhèn)化是中國最大的內(nèi)需潛力所在，而戶籍制度改革所釋放出的購房需求，足以支撐房地產(chǎn)市場的發(fā)展。”商品房、保障房的建設(shè)對很多行業(yè)具有帶動作用，包括機械、汽車、建材、家具、家電、裝修等，這些都是鋼材市場的下游行業(yè)，是拉動鋼材需求的動力。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有望緩解供需矛盾

　　中央經(jīng)濟工作會議提出明年經(jīng)濟工作的一大重點就是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，堅定不移化解產(chǎn)能過剩，不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署。鋼貿(mào)商認(rèn)為，2014年我國鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐將加快，特別是國家將加大鋼鐵行業(yè)環(huán)保整治和化解產(chǎn)能過剩的力度，從而使鋼鐵產(chǎn)能盲目擴張現(xiàn)象得到遏制。

　　日前，國務(wù)院《關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2013年本）的通知》明確指出，“對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的項目，國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府要按照國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾指導(dǎo)意見的要求，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能。”該《通知》還特別指出，“新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、熱軋項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。”也就是說，地方政府無權(quán)批準(zhǔn)煉鐵、煉鋼、熱軋新項目。2014年，各地政府將積極貫徹落實中央精神。

　　鋼貿(mào)商預(yù)測，隨著鋼鐵行業(yè)環(huán)保治理和化解過剩產(chǎn)能的力度不斷加大，2014年鋼廠的產(chǎn)量增幅將回落，鋼材市場供大于求的局面將有所改善。據(jù)業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，2013年和2014年我國粗鋼產(chǎn)量將分別為7.8億噸和8.1億噸，同比分別增長6.7%和3.8%。明年國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量的增幅減緩已成共識，有利于鋼材市場平穩(wěn)向好運行。

　　春暖花開鋼市回暖可期

　　從中央經(jīng)濟工作會議和中央城鎮(zhèn)化工作會議發(fā)出的諸多信號來看，2014年春節(jié)之后，國內(nèi)鋼材市場有望逐漸轉(zhuǎn)暖。

　　最近，一批大型鋼鐵企業(yè)相繼出臺2014年1月份出廠價格政策，一改持續(xù)跌盤、平盤的狀態(tài)，而是小幅上調(diào)，“漲盤”再度顯現(xiàn)。例如，寶鋼將熱軋(直屬廠部產(chǎn)品)上調(diào)50元/噸，酸洗、普通冷軋產(chǎn)品上調(diào)50元/噸，熱鍍鋅、電鍍鋅和鍍鋁鋅產(chǎn)品均上調(diào)50元/噸，彩涂產(chǎn)品明年第一季度價格在2013年11月~12月份價格基礎(chǔ)上調(diào)高100元/噸。武鋼公布明年1月份出廠價與寶鋼類似，熱軋、冷軋和酸洗等產(chǎn)品價格均上調(diào)50元/噸。由此可以看出，鋼廠對2014年1月份的鋼材市場表示謹(jǐn)慎看好。時下，不少鋼廠紛紛舉行聯(lián)銷會、訂貨會，與下游終端用戶建立戰(zhàn)略合作協(xié)議。從反饋的情況看，鋼廠明年的銷售合同簽訂情況有所改善，有家鋼廠在一次聯(lián)銷會上落實了1200萬噸的鋼材訂貨協(xié)議。

　　在明年春節(jié)之后，隨著氣溫回暖，各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目將密集開工，已經(jīng)開工的建筑工程將迎來施工高潮，從而拉動鋼材需求。預(yù)計在明年春暖花開時，鋼材市場也將逐漸回暖，價格或出現(xiàn)一波反彈行情。