化工企業混改謹防國有資產流失

作者： 2015年11月24日來源：互聯網瀏覽量：

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在化工行業中，國企規模和影響力最大，是行業抵御風險的中流砥柱。黨的十八屆三中全會提出“積極發展混合所有制經濟”，促進國有企業轉換經營機制，放大國有資本功能。這不僅是國有企業改革的突破口，也是化工行業改

　　在化工行業中，國企規模和影響力最大，是行業抵御風險的中流砥柱。黨的十八屆三中全會提出“積極發展混合所有制經濟”，促進國有企業轉換經營機制，放大國有資本功能。這不僅是國有企業改革的突破口，也是化工行業改革的加速器。筆者以為，在推進國企混改過程中，一定要加強對國有資產的監管，謹防有人假借混改之名，侵吞國有資產。

　　首先要明確，國企混合所有制改革是將優秀的非公資本引進來，與國有資本進行優勢互補，取長補短，最終目的是促進國有企業健康持續發展。也就是說，混改的結果必須有利于國有資本保值增值，做強做大做活國有企業。而不是把國有資產分出一塊給非公資本，所以國有資產的保值增值是不能突破的底線。

　　化工企業普遍具有重資產特征，廠房、大型設備、機具等固定資產比例高。資產的多樣性、復雜性、非標準化等使得資產評估的標準較難統一。這些特性也很可能給個別人低估國有資產以可乘之機。所以，在混改過程中必須強化國有資產的監管，嚴防低價賤賣、暗箱操作、利益輸送、化公為私等不法行為，巧立名目使國有資產縮水。更為重要的是，個別人的不法行為會破壞混合所有制改革的“名聲”，使廣大干部員工及社會公眾對混改失去信心，使國企改革推進乏力。

　　由此，在混改過程中，要加強產權保護意識。特別是政府要加強監管和引導，及時出臺混改專項法律法規，嚴格混改程序，規范混改操作。同時，要尊重市場經濟原則，引入競爭機制，公平公正公開地評估國有資產價值，做到規則公開、過程公開、結果公開，讓混改過程接受企業干部員工和社會公眾的監督。

　　關于此次國企改革，中央已經明確提出，混改的實施不可一擁而上，要成熟一個，審議一個，實施一個，因地制宜，因企施策，一企一策，穩妥推進。筆者以為，混改必須總結之前國企改革的各種經驗教訓，使其為新一輪改革提供參考借鑒，確保國企注入混改的新鮮血液后實現健康發展。

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標簽：化工企業混改

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